美国商品期货交易委员会（CFTC）为其预测市场事件合约拟议规则征求公众意见，截至上周四共收到 超过1,500条评论。来自预测市场运营商、加密企业、风投机构及州级博彩监管部门的各方立场，集中暴露了联邦与州之间在事件合约监管权上的深层矛盾。
运营商集体力挺CFTC独家管辖
Kalshi联合创始人兼首席运营官Luana Lopes Lara在周四提交的信函中表示，CFTC现行框架“设计良好且有效”，呼吁监管机构明确规则，使“事件合约能继续在委员会监督下挂牌、交易和接受监管”。她将此次规则制定视为强化现有监督而非施加新限制的机会。
Polymarket美国CEO Justin Hertzberg在给CFTC主席Mike Selig的信中呼应了这一立场，称该机构应“继续主��CFTC对预测市场长期拥有的排他性管辖权”。Hertzberg补充说，公司认为监管机构必须保留对该领域的唯一权力——这一立场与正在进行的法律纠纷方向一致。
Andreessen Horowitz（a16z）也在提交的意见中支持CFTC，称州级层面监管或阻止预测市场的努力会“严重阻碍公正准入”，与CFTC监管实体的义务相冲突。
州监管机构抨击体育合约形同“未监管体育博彩”
宾夕法尼亚州博彩控制委员会执行主任Kevin O'Toole直言，预测市场正被允许“伪装成未受监管的体育博彩”。田纳西州体育博彩委员会执行主任Mary Beth Thomas表示，该机构“完全质疑体育事件合约属于CFTC管辖范围”。密苏里州监管机构也表达了类似担忧。
州层面的法律压力与规则制定并行。Kalshi、Polymarket和Coinbase均已因体育类事件合约遭到诉讼，而CFTC为捍卫自身管辖权，至少对 五个州政府提起了法律行动。
规则升级：要求DCM全面遵循Part 38
CFTC在3月12日的一份员工建议中指示指定合约市场（DCM）对事件合约适用完整的 Part 38监督规则，尤其关注体育类产品。该通知要求交易所必须遵守《商品交易法》，通过产品审查、监��和持续追踪确保合规。CFTC将这一要求与法案第5(d)条及Part 38下的核心原则3挂钩，明确交易所在交易活动增长时需承担一级监管责任。
立法者与消费者团体呼吁禁止政治事件合约
Better Markets CEO兼联合创始人Dennis Kelleher联合12个倡导团体致信CFTC，敦促“禁止涉及选举或地缘政治事件的事件合约”，认为这类市场可能影响政府决策。近期监管审查已延伸至地缘政治押注——议员们指出，与伊朗战争相关的交易中，精准的建仓时间引发了非公开信息使用的质疑。
美国参议院此前通过禁令，禁止议员及其工作人员使用预测市场。Kalshi和Polymarket上周回应称，两家平台均已加强内幕交易控制，并限制包括政界人士在内的部分用户访问。