陈茂波达沃斯谈稳定币：香港坚持相同风险相同监管

香港财政司司长陈茂波在达沃斯世界经济论坛闭门工作坊上，为香港数字资产监管路线作出说明。他表示，港府采用“相同风险、相同监管”原则，监管重点放在业务本质和风险程度，而不是单独针对区块链或加密货币技术本身���

陈茂波称，数字资产应服务实体经济，同时也要建立稳健的防护机制，以应对金融稳定、市场诚信和投资者保护等方面的风险。这个表态，延续了香港近年在虚拟资产监管上的主线：开放创新，但要求配套规则同步落地。

稳定币牌照或于第一季度发放

陈茂波提到，稳定币发行人牌照有望于今年第一季度正式核发。这被视为香港稳定币监管框架推进中的一个关键节点。现阶段，香港已经落实虚拟资产交易平台发牌制度，香港金融管理局也在推动代币化存款交易试点计划。

从监管设计看，香港并未把数字资产单独视作例外领域，而是试图把相关活动纳入既有金融风险管理逻辑。换句话说，监管关注的是产品和业务会带来什么风险，而不是使用了哪一种技术。

代币化绿色债券累计达到21亿美元

除稳定币制度外，陈茂波还披露，自2023 年以来，港府已发行三批代币化绿色债券，累计规模达21 亿美元。这组数据反映出，香港推动代币化应用并不只停留在政策层面，已经有持续落地的发行案例。

在官方表述中，这类尝试也承担着示范作用。通过代币化债券、代币化存款等项目，香港希望向市场释放更清晰的政策信号，说明其数字资产布局并不限于交易市场，也覆盖更广泛的金融基础设施场景。

银行与跨境试点同步推进

近期披露的案例显示，传统金融机构也在参与这轮布局。报道称，招商银行旗下子公司已在BNB Chain上完成一只规模达38 亿美元货币市场基金的代币化。

另一项进展来自跨境合作。香港与巴西央行正携手推进区块链跨境贸易融资试点，并结合Chainlink的技术支持展开测试。几项动作连在一起看，香港正在把监管框架、牌照制度和真实应用场景同时往前推。