中国在推进区块链基础设施建设方面再出新动作。根据最新政策通知，国家税务总局与国家金融监督管理总局联合要求银行和地方相关部门在“银税互动”模式中引入区块链与隐私计算技术，以优化银行对企业的授信流程，重点提升小微企业的融资可得性。
此次政策的核心目标，是通过技术手段缓解税务机关、银行与企业之间的信息不对称问题。通知提出，银行与纳税主体应进一步规范数据共享，提升涉税数据在融资场景中的可用性与可信度，从而帮助金融机构更精准地识别企业经营与纳税状况，改善传统信贷中“看不清、评不准、放款慢”的问题。
“银税互动”迎来技术升级
所谓“银税互动”，本质上是将企业纳税记录与银行信贷服务衔接起来，让依法纳税、经营较为规范的企业能够获得更便利的融资支持。此次监管部门明确提出，要借助区块链和隐私计算升级这一模式，反映出监管层希望在数据安全、数据确权与可信流转之间找到新的平衡点。
从银行角度看，区块链可用于提升数据流转过程中的可追溯性和防篡改能力，而隐私计算则有助于在不直接暴露原始敏感信息的情况下完成数据协同分析。两者结合，可能让银行在合规前提下更高效地调用税务相关数据，进而优化信用评估模型、缩短审批周期，并增加对“诚信纳税企业”的融资供给。
政策通知还特别强调，银行应改进信用模型、提升授信审批效率，并加大对守法纳税企业的金融支持力度。这意味着，未来基于税务数据的信贷产品设计、风控模型调整和地方协同机制，或将成为银行科技投入的重要方向。
与中国数据基础设施战略相呼应
这项举措并非孤立政策，而是与中国更广泛的数据基础设施战略保持一致。此前，国家发展改革委在2025年1月发布路线图，提出推动区块链融入全国性数据基础设施建设，并将目标指向2029年实现全国范围落地。
国家数据局副局长沈竹林也曾在2025年1月的新闻发布会上表示，中国预计基于区块链的数据基础设施每年可吸引4000亿元人民币投资，约合580亿美元。这一数字显示，区块链在中国政策语境中，正更多被定位为服务于实体经济、金融基础设施和可信数据流通的底层技术，而非加密资产投机工具。
从这个角度看，此次税务与金融监管联合发文，实际上为区块链在普惠金融领域的应用提供了更明确的政策落点。尤其是在小微企业融资难、融资慢问题长期存在的背景下，监管层试图借助可信数据体系降低信贷摩擦成本，具有较强现实意义。
区块链支持持续推进，但加密交易监管未变
值得注意的是，中国对区块链技术的支持，与其对加密货币交易的严格限制并行存在。报道提到，尽管中国持续推动区块链在金融和数据基础设施中的落地，但对加密货币及相关投机性数字资产交易的高压监管并未改变。
早在2019年10月，中国领导层就曾将区块链视为核心技术自主创新的重要突破口，强调加快区块链技术和产业创新发展，推动其与实体经济深度融合。随后在2021年4月，深圳市税务局还扩展了中国首个区块链电子发票系统，显示税务场景一直是区块链应用的重要试验田。
但在2021年9月，中国又对加密货币交易和挖矿活动实施全国性禁令。这种“支持区块链、限制加密货币”的双轨政策框架，至今仍是中国数字技术监管的重要特征。
即便如此，相关统计仍显示中国在全球比特币挖矿网络中保有一定影响力。根据 Compass Mining 数据，到了2026年1月，中国仍占全球比特币算力的11.7%，为全球第三大比特币挖矿国家。这一现象也说明，监管政策、技术应用和实际产业活动之间，仍存在复杂而微妙的互动关系。
市场影响：利好金融科技与政务链应用
从市场层面看，此次政策释放的信号对传统意义上的加密货币交易市场影响有限，但对区块链基础设施、政务数据协同、金融科技风控和供应链/税务数字化相关领域具有积极意义。尤其是服务银行数字化转型、隐私计算、可信数据流通的平台型技术提供商，或有望在政策推动下获得更多项目机会。
此外，政策将重点落在小微企业融资，意味着区块链的价值再次被锚定在“提升金融服务效率”和“增强实体经济支持能力”上。对于市场参与者而言，这也进一步表明，在中国语境下，区块链赛道的主要增长点仍将来自政府主导的数据基础设施建设、银行场景落地以及合规的产业数字化应用，而非公开加密资产市场。
总体来看，这份联合通知延续了中国近年来对区块链“重应用、重合规、重基础设施”的政策路线。随着全国性数据基础设施规划持续推进，区块链和隐私计算在税务、金融和政务协同领域的结合，可能成为未来数年最值得关注的落地方向之一。