Circle 正推动欧盟调整其加密资产规则手册,称当前针对稳定币的监管安排,正让全球规模最大的代币游离在欧洲监管范围之外。
这家稳定币发行商周四表示,已向欧盟委员会就《加密资产市场监管法案》MiCA 的审查咨询提交回应。MiCA 是欧盟面向数字资产的综合监管框架。
Circle 发行与美元挂钩的 USDC 和与欧元挂钩的 EURC。该公司将此次建议表述为对现有框架的修订,而非推翻,并认为 MiCA 已让欧洲在相关监管上取得先发优势。
称现行框架未覆盖最大稳定币
Circle 的核心观点是,MiCA 已经产生了不少受监管发行人,但未能覆盖全球规模最大的稳定币。Circle 表示,按市值计算的前 25 大稳定币中,只有 3 个受到 MiCA 监管。
为缩小这一缺口,Circle 敦促欧盟委员会保留「多重发行」结构。该结构允许一种在全球流通的稳定币,由一家获得欧盟授权的实体与其境外受监管对应方共同发行。Circle 警告说,如果限制这种安排,只会把相关活动推向离岸市场。
反对储备金商业银行存款硬性比例
Circle 最直接的诉求集中在储备金规则。按照 MiCA 现行规定,电子货币代币发行人必须将至少 30% 的储备金存放为商业银行存款;若某种代币被认定为「重要」代币,这一比例将升至 60%。
Circle 认为,这项要求实际上提高了对银行业信用风险的敞口。该公司支持欧洲央行的立场,主张以更灵活的流动性要求取代这一硬性规定。
Circle 还要求监管方取消两项限制:一是对单一主权敞口设置的 35% 上限,二是限制其在单家银行可持有规模的规则。Circle 称,这会迫使大型发行人把储备金分散到数十家银行。
MiCA 修订预期升温
Circle 提交这份意见之际,欧盟正准备对 MiCA 进行更广泛的调整。布鲁塞尔预计将在 2027 年修订这一框架,以更好应对境外稳定币发行人相关问题。与此同时,欧洲加密公司仍在应对 MiCA 过渡期带来的压力,监管机构也在就合规问题向 Binance 这样的平台施压。
稳定币主导权竞争仍在持续
这一动作也反映出稳定币主导权之争仍在继续。随着美国发行人向海外扩张,华盛顿也越来越多地将与美元挂钩的代币描述为延伸美元全球影响力的工具。

