《CLARITY Act》在 8 月国会休会前进入关键冲刺阶段。7 月 13 日晚间，特朗普在 Truth Social 发文，呼吁参议员尽快通过该法案，并称中国与其他国家正试图在加密金融与人工智能领域取得主导地位。
这番表态把《CLARITY Act》直接推到美国加密竞争议程的前排。法案文本尚未最终定稿，而距离 8 月休会只剩约 4 周。
卢米斯：行政规则解决不了核心权限问题
7 月 14 日，美国参议员 Cynthia Lummis 在 X 上表示，任何行政规则都无法赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）对数字资产现货市场的监管权，也无法新增制裁权限，或保护开发者免于不当起诉。
她称，这些事项只能由国会立法完成，而《CLARITY Act》是解决这些问题的唯一可行途径。Lummis 本人也是该法案的主要提案人之一。
第二家联邦执法组织公开支持，但要求修改 DeFi 条款
联邦执法官员协会（ASBA）也在 7 月 14 日公开表态支持。根据披露，该协会已于 7 月 10 日致信参议院银行委员会，支持《CLARITY Act》，同时要求修改去中心化金融（DeFi）条款中的问责机制。
ASBA 提出的重点包括：
- 收窄 DeFi 保护范围；
- 修改“特定意图”措辞，以便认定责任；
- 明确法案不会限制现有联邦调查权力。
加上此前全国黑人执法组织行政官协会（NABOEA）的公开支持，目前已有两封独立信函为该法案背书。报道认为，这直接反驳了法案会削弱政府打击加密犯罪能力的说法。
休会前 4 周窗口仍卡在两大分歧
本周的关键节点，是参议院银行委员会与农业委员会两版方案合并后的更新法案文本即将出炉。
但两项核心分歧仍未解决。其一，非托管软件开发者是否会被认定为“汇款服务商”，相关边界仍在拉锯。其二，围绕特朗普逾 10 亿美元加密收益的利益冲突条款，尚未与白宫达成一致。
参议院表决层面的政治变量也在增加。报道提到，共和党参议员 Graham 去世，McConnell 持续缺席，使原本就需要 60 票才能通过的法案，容错空间进一步收窄，民主党选票的重要性上升。
机构观点分化
两家研究机构对法案前景给出了不同判断。Solana 政策研究所总裁 Kristin Smith 认为，法案存在切实可行的通过路径，全院表决的势头正在积聚。
Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 的态度更谨慎。他已将法案通过概率下调至 50%，并提醒《国防授权法案》等优先事项正在挤压立法时间。按其说法，如果法案在年内受阻，美国加密创新将继续外流。