美国CLARITY法案的7月4日签署目标正变得愈发难以实现。参议院立法者仍在围绕伦理规则、委员会措辞及执法条款进行拉锯,距休会仅剩9个参议院工作日。白宫加密委员会执行主任Patrick Witt在5月Consensus Miami会议上首次提出该时间线,将其描述为美国建国250周年的潜在献礼。然而谈判进展远未达到预期。
伦理条款与委员会版本分歧仍待弥合
参议院银行委员会已以两名民主党议员的支持票推进该法案,但支持附带条件。据参与讨论人士透露,上周围绕总统特朗普关联的伦理条款谈判仍在进行。与此同时,立法者继续磋商农业委员会版本中的相关条款,并着手处理非法金融语言——其中包含区块链监管确定性法案的内容。
程序关卡层层叠加���众议院仍在外缺席
即便条款争议迅速化解,立法程序本身依然冗长。参议院须先合并银行委员会与农业委员会的文本,随后争取终止辩论投票所需的60票,再完成多项议会程序方可进入最终表决。众议院本周处于休会状态,未来需返回重议院通过参议院修订版,才能将法案送交总统签字。参议员Cynthia Lummis在Crypto In America采访中坦言,合并多立法优先事项并拿到60票可能需要额外时间。参议院银行委员会主席Tim Scott则表示,本周立法者还将聚焦前SEC主席Jay Clayton的提名及FISA第702条的讨论。
两党支持与白宫背书仍维系动能
尽管时间紧迫,法案推进动力并未熄灭。Lummis指出,跨党派委员会批准、财政部支持及白宫背书的组合拳持续维持势头。Hyperliquid政策中心Adam Minehardt认同此判断。参议员Ruben Gallego向Punchbowl News表示,即便错过7月4日,后续仍有余裕——包括今年晚些时候的跛脚鸭会期。目前法案能否按期落地,取决于未来9天各方能否在伦理、农业条款及程序安排上达成实质突破。

