CLARITY法案参议院程序投票前再遇阻力,18州总检察长反对

CLARITY法案参议院程序投票前再遇阻力,18州总检察长反对

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News Editor
2026-09-14 17:42:04
美国参议院将于周二对加密法案CLARITY Act进行关键程序性投票。总统唐纳德·特朗普据报已同意一项两党伦理限制提案中的大部分内容,推动法案谈判取得进展,但由纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯牵头的18名州总检察长致信参议院银行委员会领导层,称修订稿可能削弱各州对加密行业的监管与执法权。该法案旨在建立数字资产联邦市场结构,并划分SEC与CFTC的监管职责。

美国加密法案《CLARITY Act》将在周二迎来一场关键的参议院程序性投票。多家媒体报道称,总统唐纳德·特朗普已同意一项跨党派提案中的大部分内容,该提案意在强化公职人员持有加密资产相关利益时的伦理限制。

不过,这一最新妥协方案并未消除所有反对声音。一个由两党州总检察长组成的团体正在敦促参议员否决该法案,理由是他们认为法案会削弱各州对加密行业的监督权。

18名州总检察长致信反对法案

由纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯牵头的18名州总检察长,在致参议院银行委员会领导层的一封信中表示,《CLARITY Act》将让各州更难对被指控存在欺诈或其他不当行为的加密公司采取行动。

这封信写道:「尽管《CLARITY Act》现行草案为各州保留了起诉欺诈行为的部分权力,但相关表述往往含糊、不清晰,或者受到限制,这会造成州警察权被挑战的空间,甚至会直接剥夺各州继续打击诈骗泛滥现象的能力。」

这份反对意见为法案推进再次增添变量。修订后的法案虽然会赋予州总检察长执行新伦理限制的角色,但该团体认为,法案中的其他条款会削弱他们监管加密行业的权力。

法案核心内容聚焦联邦市场结构

《CLARITY Act》被视为美国加密立法中的一项标志性法案。该法案拟为数字资产建立联邦层面的市场结构,明确加密资产何时适用证券法或商品法,并划定美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)之间的监管分工。

据 Cointelegraph 此前报道,在议员们于8月休会离开华盛顿前未能推动法案继续前进后,参议院多数党领袖约翰·图恩于上月就《CLARITY Act》提交了终止辩论动议。周二的程序性投票将决定该法案能否进入参议院辩论阶段。

特朗普同意收紧加密伦理限制

州总检察长提出反对意见之际,国会议员似乎刚刚在《CLARITY Act》的另一项主要争议上取得进展。美联社周日报道称,据一名资深共和党助手透露,特朗普已同意共和党参议员汤姆·蒂利斯与民主党参议员鲁本·加列戈提出方案中「约80%」的内容。

法案原本已经禁止联邦民选官员、其配偶以及联邦法官发行数字资产。最新妥协方案则更进一步:若官员在某加密资产发行方中拥有「重大」财务利益,则必须出售相关权益,或将其置入盲目信托。州总检察长也将被赋予执行这些限制的职责。

这些让步回应了民主党人与蒂利斯此前提出的部分担忧。相关人士曾认为,早先版本中的伦理条款力度不足,无法充分应对特朗普所持加密资产和商业利益可能引发的利益冲突问题。

行业关注周二投票结果

由 Eleanor Terrett 联合主持的刊物 Crypto in America 表示,周末的进展在数字资产行业内引发了「新一轮乐观情绪」。共和党人则将修订后的法案称为在周二投票前向民主党提出的「最后、最好、也是最终的提案」。

加密行业一直推动《CLARITY Act》落地,希望借此建立数字资产联邦市场结构框架,并更清晰地界定 SEC 与 CFTC 各自的监管边界。

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