美国参议员Cynthia Lummis近日公开力挺《CLARITY法案》（Clarity Act），称该法案将给去中心化金融（DeFi）开发者带来“迄今最强保护”。她反驳了外界关于法案可能增加法律风险的担忧，并强调两党最近对Title 3的修订已解决核心问题。然而，由于修订草案尚未公开，争议仍在持续。
Title 3引发DeFi社区担忧
分析师Jake Chervinsky虽对Lummis的支持表示欢迎，但他尖锐指出Title 3中关于非法金融的条款可能成为DeFi的“不可谈判点”。他警告说，非托管开发者即使不控制用户资金，也可能被归类为“资金转移者”，从而承担KYC（了解你的客户）等合规义务。这种误分类将严重损害DeFi生态。
Lummis则反驳称，两党共同更新的Title 3已经强化了对开发者的保护，确保非托管软件构建者不会因资金流向而承担不���要的责任。她呼吁业界支持该法案，并批评Chervinsky的解读过于悲观。
与现有立法的张力
争议焦点在于CLARITY法案如何与Lummis和参议员Ron Wyden此前提出的《区块链监管确定性法案》（BRCA）相协调。BRCA明确将不控制用户资产的开发者排除在金融机构监管之外。但CLARITY法案新增的措辞可能削弱这一保护，为开发者带来法律不确定性。
“最大的挑战是确保非托管软件开发者不被误分类为资金转移者。” —— Chervinsky
法律先例加剧紧迫性
这一问题的紧迫性还源于2025年Roman Storm案的定罪。该案显示，开发者可能因软件的使用方式承担法律责任。这让行业对法律边界的呼声愈发高涨。目前，参议院银行委员会的标记会议已被推迟，以便各方进一步谈判。此外，稳定币条款上的分歧（尤其是涉及银行存款的部分）也为法案的最终通过蒙上阴影。
多位知情人士透露，法案仍在持续谈判中，最终版本尚未定型。DeFi社区正密切关注Lummis能否兑现其“最强保护”的承诺。