Coinbase已与美国证券交易委员会(SEC)就一桩《信息自由法案》(FOIA)诉讼达成和解,这场持续数年的争议,最终落点是一批被SEC承认已销毁的短信记录。

Coinbase首席法务官Paul Grewal周三在《华尔街日报》刊文披露了这项协议。按照其说法,SEC将支付 150,000 美元,并修复其记录保留政策。
诉讼起点:围绕加密资产是否属于证券的记录申请
这项和解之所以受到关注,原因不只在于赔付金额,更在于案件背后的经过。
Coinbase在 2023 年提出FOIA申请,希望获取可能显示SEC如何决定将加密资产视作证券的相关记录。这个问题,也是SEC在同年 6 月对Coinbase提起执法诉讼时的核心争议之一。
SEC并未交出相关文件,而是拒绝了这些申请,随后案件进入法院程序。
SEC监察长:根斯勒近一年短信在备份前被清除
根据SEC监察长的调查,前主席Gary Gensler自 2022 年 10 月至 2023 年 9 月间近一年的短信,在机构对其手机进行重置、且备份尚未完成之前被抹除。
这段时间覆盖了FTX崩盘,以及SEC对加密交易平台施压最强的一段时期。
监察机构还发现,在已恢复的短信中,有 38% 涉及机构业务,其中包括 2023 年 5 月一段关于针对交易平台采取执法行动时机的交流。
Grewal:SEC也应遵守自己要求他人的规则
Grewal将案件重点放在一个直接的问题上:在Gensler任内,SEC曾因员工通信记录遗失,对金融公司开出超过 10 亿美元罚款,并表示所有人都应遵守同样的规则。
但在加密行业这段最关键的历史阶段,SEC却遗失了其主席本人的短信记录。
在监察长报告出炉时,Grewal写道:“The Gensler SEC destroyed documents they were required to preserve and produce. We now have proof from the SEC’s own Inspector General.”
这段表述的核心意思是,Grewal认为Gensler任内的SEC销毁了本应保存并提交的文件,而这一点如今已得到SEC监察长报告的证明。
透明度诉讼也是Coinbase监管争议的一部分
对Coinbase而言,这起案件的意义并不只在于拿到文件本身。该公司将这类透明度诉讼——包括其针对SEC和联邦存款保险公司(FDIC)就加密行业银行服务施压问题发起的挑战——视为一种证据,用来说明监管机构在缺乏明确规则的情况下向行业施压。
SEC针对Coinbase提起的案件,已在 2025 年初、美国政府和SEC主席更替后撤去。
Grewal离任前,这场争议告一段落
这项和解也带有个人收尾意味。长期带领Coinbase应对SEC争议的律师Grewal,计划在 7 月底离开公司。
随着这项和解达成,这一章节暂时画上句号:SEC支付了一笔 150,000 美元款项,承诺改进记录保存做法,而这起事件本身也留下了一个会被行业长期记住的争议点——这家长期要求他人妥善保留记录的监管机构,未能保住自己的记录。

