美国得州众议院已通过参议院第21号法案（SB 21），拟建立由州政府管理的战略比特币储备。目前，该法案已送交州长Greg Abbott，州长需在20天内决定签署或否决。
法案核心：州级比特币储备机制成形
这项名为《得州战略比特币储备与投资法案》的提案，旨在通过配置比特币，强化得州在加密货币采用方面的领先地位，并将其作为对冲通胀的工具。根据法案设计，储备将由得州主计长负责管理，投资范围仅限于过去12个月平均市值不低于5000亿美元的加密资产。以当前条件来看，符合这一门槛的仅有比特币。
资金来源方面，储备可通过立法拨款、私人捐赠以及投资收益进行扩充，数字资产托管则将交由第三方托管机构负责，以提升安全性和运营专业度。
表决结果明确，实施细则仍待落地
SB 21此前已在得州参议院以25票赞成、5票反对获得通过，此次又在众议院以101票赞成、42票反对过关，显示出较为明确的立法支持。如果州长签署，该法案将在获得三分之二立法多数的情况下立即生效；否则，将于2025年9月1日起实施。
法案生效后，主计长还需制定监督规则，并设立顾问委员会，以完善储备管理框架。同时，相关机制还将通过每两年一次的报告制度提升透明度。
比特币被视为“数字黄金”，全美州级布局升温
支持者认为，比特币具备类似黄金的金融韧性。推动该法案的州参议员Charles Schwertner等人士表示，州级持有比特币有助于增强财政体系的抗风险能力。与此同时，加密社区也在社交媒体上对表决结果表示欢迎，相关讨论获得了数十万次浏览。
得州并非孤例。报道显示，目前美国已有24个州在研究类似立法，这反映出机构化、政府化配置加密资产的趋势正在升温。若最终获批，得州将有机会成为继新罕布什尔州和亚利桑那州之后，又一个实施比特币储备的美国州政府。
不过，法案真正落地后仍需面对比特币价格波动、资产安全和托管安排等现实挑战。是否能够在控制纳税人风险的前提下建立可持续的州级比特币储备体系，也将成为市场持续关注的重点。