美国司法部（DOJ）下属法警署（USMS）近期出售了Samourai Wallet开发者Keonne Rodriguez和William Lonergan Hill作为认罪协议一部分上缴的约57.55枚比特币（时值636万美元），此举可能违反了总统特朗普签署的行政令（EO 14233）。该行政令明确要求所有通过刑事或民事没收程序获得的比特币应纳入美国战略比特币储备（SBR），不得出售。
根据Bitcoin Magazine独家获取的一份“资产清算协议”文件，两名被告于2025年11月3日将价值6,367,139.69美元的比特币转移至地址bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r，但该笔资金并未直接进入法警署托管账户，而是被直接发送至Coinbase Prime地址3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8（Arkham Intelligence标记为该经纪商地址）。目前该地址余额为零，表明比特币已被售出。
违反行政令的法律依据
EO 14233规定，政府通过刑事没收获得的比特币（即“政府BTC”）“不得出售”，必须转入美国战略比特币储备。法律消息人士指出，Samourai开发者的没收依据是18 U.S.C. § 982(a)(1)以及21 U.S.C. § 853(c)条款，这些条款并未强制要求将没收的比特币变现，且行政令明确禁止各机构出售政府数字资产。法警署的出售行为既非法律强制要求，也非行政令列举的例外情形，涉嫌越权。
此外，行政令引用的31 U.S.C. § 9705和28 U.S.C. § 524(c)仅规定没收收益的存放和使用方式，并未要求将比特币转换为现金。因此，司法部将没收比特币直接变现的行为与总统指令相悖。
“主权区”纽约南区法院的独立行动
这并非纽约南区联邦地区法院（SDNY）首次无视联邦政府指示。该法院常被称为“主权地区”，其检察官以极高胜诉率闻名——每年超过90%的被告被定罪，无罪率低至0.4%。此前，司法部副部长托德·布兰奇于2025年4月7日发布备忘录，要求“不再针对虚拟货币交易所、混币服务和非托管钱包的最终用户行为进行起诉”，但SDNY仍继续推进Samourai Wallet和Tornado Cash案件。
更值得注意的是，辩护团队通过Brady请求发现，美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）两名高级官员曾“强烈暗示”Samourai Wallet因非托管性质并不构成货币传输服务，但检方仍坚持起诉。Rodriguez在认罪前曾向作者透露，他深知法官Denise Cote以严苛量刑著称，且SDNY的定罪概率极高，最终选择认罪。
特朗普总统近期表示正在考虑赦免Rodriguez。若赦免成行，加上司法部对出售没收比特币行为的调查，将向市场释放强烈信号：白宫对加密行业的友好态度并非空谈。
市场影响：司法独立性引发政策不确定性
此次事件暴露了特朗普政府内部对加密货币政策的矛盾——总统行政令遭联邦机构自行其是的挑战，可能削弱市场对“美国比特币战略储备”可信度的信心。短期内，比特币价格或面临承压，因投资者担忧美国司法系统对加密资产的敌意仍未消散。然而，若特朗普最终赦免开发者并纠正司法部行动，将大幅提振市场情绪，强化比特币作为国家战略资产的叙事。
长期来看，行政令的落实需要司法系统配合，否则总统的加密友好政策将面临“政令不出华盛顿”的尴尬。加密社区正密切关注特朗普是否愿意采取更直接的行动（如撤换不服从指令的官员）来终结所谓的“加密战争”。