据Bitcoin Magazine独家获得的文件显示,美国法警署(USMS)可能已经出售了Samourai Wallet开发者Keonne Rodriguez和William Lonergan Hill在认罪协议中缴纳的价值约636万美元的比特币。这一举动被认为有可能违反特朗普总统签署的行政命令EO 14233,该命令要求将政府通过刑事或民事没收获得的比特币纳入美国战略比特币储备(SBR)。
事件经过:比特币被直接送往Coinbase
根据一份名为“资产清算协议”的文件,Rodriguez和Hill同意向USMS转移价值6,367,139.69美元的比特币——按2025年11月3日最后签署方(助理美国检察官Cecilia Vogel)时计算,相当于57.55353033枚比特币。这些比特币似乎并未经过USMS直接托管,而是从地址bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r直接发送至Coinbase Prime地址3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8(链上分析平台Arkham Intel将其归因于该经纪商),随后该地址余额归零,表明比特币可能已经被出售。
法律争议:是否违反EO 14233?
EO 14233明确规定,政府通过刑事没收获得的比特币(定义为“Government $BTC”)“不得出售”,并应存入美国的战略比特币储备。然而,USMS在此案中的行为似乎无视了这一指令。法律人士指出,Rodriguez和Hill的比特币是根据18 U.S.C. § 982(a)(1)被没收的,该条款适用于违反18 U.S.C. § 1960(无证资金传输业务)的罪行。没收条款并未要求必须将比特币变现,而EO 14233引用的31 U.S.C. § 9705和28 U.S.C. § 524(c)仅规定了没收资金的存放与使用方式,并未强制要求将比特币转换为现金。
此外,EO 14233还规定,除特定例外情况外,各机构负责人不得出售或以其他方式处置“政府数字资产”,而当前的案件并不符合任何例外条件。因此,如果USMS确实出售了这些比特币,很可能构成了对总统行政令的直接违反。
“主权纽约南区”:屡次挑战联邦指令
这并非纽约南区联邦地区法院(SDNY)第一次表现出独立于联邦政府的行为。SDNY常被戏称为“主权纽约南区”,曾不顾2025年4月7日副司法部长Todd Blanche发布的备忘录(该备忘录要求停止针对非托管加密技术开发者的起诉),继续推进Samourai Wallet和Tornado Cash案件。甚至在Rodriguez和Hill的辩护团队通过Brady请求得知美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)两名高级官员强烈建议不应将Samourai Wallet视为货币传输服务(因其非托管性质)后,SDNY的起诉依然继续进行。
在此背景下,SDNY出售没收比特币的行为进一步加剧了外界对政府是否真正履行加密友好承诺的怀疑。总统特朗普曾表示正在考虑赦免Rodriguez,但司法部下属机构的实际举动却与之背道而驰。
市场影响分析:短期利空,长期取决于后续行动
这一事件对加密货币市场的影响具有双重性质。短期来看,USMS出售约57.5枚比特币的行为本身对市场影响有限(规模仅约636万美元),但其象征意义更为重要:它可能削弱投资者对特朗普政府建立战略比特币储备承诺的信心。若司法系统可以无视总统行政令自由处置没收资产,未来其他政府机构也可能效仿,增加市场对比特币被政府抛售的担忧。
从长期看,如果特朗普政府能迅速纠正这一行为——例如通过赦免Rodriguez、责成司法部调查并追回已售比特币,或明确命令所有机构遵守EO 14233——反而可能强化市场对政府战略储备的信任。反之,若放任SDNY自行其是,则可能被视为“加密战争”并未真正结束的信号,对比特币合规化进程造成负面冲击。
值得注意的是,超过90%的联邦刑事案件中被告最终被定罪,而SDNY的定罪率甚至更高。这提醒市场参与者,即便有总统行政令,司法体系的惯性仍可能成为执行政策的主要障碍。未来需密切关注DOJ是否会就此事做出正式解释,以及总统是否会对Rodriguez予以特赦。

