俄罗斯拟对未注册加密货币采矿实施刑事处罚，最高两年强制劳动

俄罗斯正在酝酿对未注册的加密货币采矿行为实施更严厉的刑事处罚，包括强制劳动和监禁。尽管该国在2024年通过立法合法化了采矿行业，但大规模的不合规现象促使当局进一步收紧监管。

俄罗斯非法采矿面临严厉惩罚

背景：合法化一年，灰色地带依然广阔

2024年夏季，俄罗斯总统普京签署采矿法案后，加密货币采矿正式合法化，目的是将这一快速增长行业从地下带入正规。然而，执行效果远未达预期。俄罗斯财政部副部长伊万·切别斯科夫表示，截至2025年6月，仅有约30%的矿工在联邦税务局完成注册，其余大部分仍处于所谓的“灰色地带”。

新草案：从行政罚款到刑事追责

俄罗斯司法部于去年12月30日公布了刑法修正案草案，将多项非法采矿行为从行政违法重新归类为刑事犯罪。根据草案，个人未注册采矿者将面临50万至150万卢布的罚款，或最高两年强制劳动；情节较轻的，法院可判处最多480小时义务劳动。对于产生“重大”或“特别巨大”收入、或涉及有组织团伙的采矿活动，罚款上限升至250万卢布，强制劳动或监禁年限可延长至五年。此外，设备没收和其他财务处罚仍可能附加执行。

当前监管框架：个人与商业矿工区别对待

俄罗斯现行法规将矿工分为两类：每月用电量不超过6000千瓦时的个人被视为私人用户，无需进入特别注册名单，但须对挖出的加密货币缴纳个人所得税。而商业矿工及基础设施运营商则必须完成注册、每月提交产量报告，并遵守地区性限制。监管机构指出，执法难度仍然很高，非法采矿常与窃电或受限地区的业务相关，持续给地方电网带来压力。

执法困境与已有应对

此前，行政罚款最高200万卢布和没收设备等措施未能有效遏制非法活动。执法行动包括逮捕涉嫌协助非法采矿的电力公司员工、关闭大型矿场。俄罗斯多地报告因未注册采矿导致的停电事故，当局已在高负荷冬季实施临时禁令。据估计，非法采矿每年消耗数十亿千瓦时电力。

目前，上述修正案草案正处于公开征求意见阶段。