俄罗斯央行第一副主席弗拉基米尔·奇斯秋欣（Vladimir Chistyukhin）近日透露，俄方正在重新审视稳定币的潜在价值与风险。这一表态与此前政府长期对央行背书的稳定币持谨慎姿态形成对比。
促使俄方态度转向的直接诱因，是国际监管格局的快速演变。在美国，GENIUS法案正式为支付型稳定币搭建了法律框架，要求发行方持有全额美元储备并公开审计，从而赋予美元锚定稳定币在金融机构眼中的合法性。这套规则已显著扩增了稳定币在跨境支付和数字资产兑换中的使用场景。
欧盟抢推欧元稳定币，全球双轨监管成型
欧洲方面也未落后。欧盟成员国加速推进基于欧元的稳定币项目，将��与数字欧元计划及MiCA（加密资产市场法规）标准对齐。欧洲政策制定者公开表示，此举旨在维护货币主权，限制外国数字货币对欧元区的渗透。自2024年起，欧洲对稳定币的关注度已翻倍，但当前市场中美元锚定代币仍然占据绝对主导。
这场全球监管竞赛让俄罗斯感到紧迫。在跨境贸易中，美元和欧元锚定代币日益被用作流动性通道，而俄罗斯实体受制于国际制裁，在使用这些受外国法规管辖的数字资产时面临结算障碍。
制裁倒逼替代方案：俄罗斯拟推本土管理型稳定币
奇斯秋欣解释称：“我们正在结合全球经验重新审视稳定币的风险与收益。今年计划就此开展一项研究。” 俄罗斯央行已承认，发展稳定币基础设施具有地缘政治意义——一套由国内管理的稳定币体系可为俄罗斯企业提供与海外伙伴绕开传统支付网络的新结算工具。
不过，央行在推进具体行动上仍保持克制，目前仅限于技术和战略分析。奇斯秋欣强调，成功的关键在于确保储备管理透明、建立全面法律框架并设计出能够培养市场信任的机制。目前，俄方尚未作出任何具体部署。
分析人士指��，俄罗斯若推动稳定币落地，可能参考中国数字人民币的“零售+批发”双轨模式，但需先解决储备资产的选择和跨境合规难题。在制裁环境下，如何为稳定币注入可信的储备资产（如黄金或人民币）将是核心挑战。