俄罗斯新加密法扩大国家控制：挖矿受限、交易监控升级

俄罗斯政府于周五正式发布由总统普京签署的新加密法律文件，该法律显著扩大了国家对数字资产的控制范围，涵盖挖矿活动及基础设施监管。法律将于2024年11月1日生效，标志着俄罗斯在加密监管领域迈出关键一步。

区域挖矿限制与基础设施监管

新法律赋予政府根据地区需求对加密挖矿实施限制的权力，包括制定禁止挖矿的具体程序和条件。尤为引人注目的是，政府现在有权阻止特定区域内的数字资产矿池运行。此外，政府还将对支持挖矿活动的基础设施提供商进行监管，这意味着矿场、电力供应和相关服务都将处于国家严密监控之下。

多重机构获取交易地址访问权

除了联邦金融监测局（Rosfinmonitoring）外，新法律还允许多家联邦执行机构及执法部门访问数字资产的标识地址。这一举措显著增强了政府追踪与洗钱或恐怖融资相关交易的能力，使监管部门能够更有效地打击非法加密活动。

挖矿注册体制重大调整

法律将国家挖矿登记的管理责任从数字发展部移交至联邦税务局。今后，企业和个体企业家必须按照新注册要求进行登记，而个体矿工若遵守特定用电量限制可继续免注册运营。但企业若多次违规将被从登记簿中移除，面临运营禁令。这一调整旨在加强对挖矿行业的税务监督和合规管理。

俄罗斯加密政策的双重路线

俄罗斯在推进加密监管的同时，也在积极发展国家支持的数字货币——数字卢布。政府已合法化加密挖矿，并允许在对外贸易中使用加密货币，以规避制裁并减少对美元的依赖。今年8月，普京签署法律允许在国际交易中使用加密货币的实验框架，赋予俄罗斯银行主导试点项目，并需获得财政部、联邦安全局和联邦金融监测局的批准。新法律的出台进一步巩固了这一战略，显示俄罗斯正试图在控制国内加密活动与利用国际加密贸易之间寻求平衡。