俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署的新加密法律于11月1日正式生效，标志着该国对数字资产领域的监管进入全新阶段。该法律大幅扩展了政府对加密货币挖矿活动及相关基础设施的监管范围，赋予联邦政府前所未有的控制权。
区域挖矿限制与基础设施监管
新法律允许俄罗斯政府根据区域需求实施挖矿限制，具体包括：政府有权禁止在特定地区进行数字货币挖矿，并规定禁止挖矿的具体程序和条件。一项关键条款赋予政府权力，可以停止某些地区的数字货币挖矿池运营。此外，政府还获得对支持挖矿活动的基础设施提供商进行监管的权限，这意味着所有与挖矿相关的能源、网络和冷却设备供应商都将受到更严格的审查。
交易监控与反洗钱强化
法律扩大了可访问数字货币标识地址的联邦机构名单，除了原有的联邦金融监测服务（Rosfinmonitoring）外，联邦执行机构及执法部门也将获得访问权限。此举显著增强了当局追踪可能与洗钱或恐怖融资相关的交易的能力。通过整合多机构数据，俄罗斯政府希望构建一个更全面的数字资产交易监控网络。
挖矿登记权力移转
根据修正案，国家挖矿登记册的管理职责从数字发展部移交至联邦税务局。联邦税务局将负责企业的挖矿登记，并对多次违规者进行除名。个人矿工若遵守特定的电力消耗限值，仍可无需注册继续挖矿；但企业和个体企业家必须遵守新的注册要求。这一变化旨在提升监管效率，并将挖矿活动纳入更正式的税收和合规框架。
俄罗斯的加密货币战略
俄罗斯在推进数字资产监管的同时，也在积极开发国家支持的数字货币——数字卢布。该国已合法化加密货币挖矿，并允许在对外贸易中使用加密货币，以规避西方制裁并减少对美元的依赖。今年8月，普京签署法律，为在国际交易中使用加密货币建立了实验性框架，允许对跨境加密交易进行法律调整，并将试点项目的监督权交由俄罗斯央行，同时需获得财政部、联邦安全局和联邦金融监测服务的批准。
总体而言，俄罗斯新加密法体现了国家在数字资产领域的主导权进一步强化，既通过严格监管打击非法活动，又为合法使用和国际贸易保留空间。这一平衡策略预计将对全球加密货币监管趋势产生重要影响。