法国国家博彩管理局（ANJ）已下令互联网服务商封锁加密预测市场平台 Polymarket 的访问，理由是此前仅限制交易的地理围栏在实际操作中仍被绕过。
ANJ 于 7 月 17 日发布该命令，称即使此前的限制措施旨在阻止来自法国的金融交易，Polymarket 网站仍在推广未经授权的博彩服务。监管机构援引 Similarweb 数据称，该网站在 2026 年 6 月获得了 578,751 次法国访问和 205,057 名独立访客。
这些数据解释了法国为何从要求运营方限制交易，升级为直接指示本国接入服务商封锁主网站。
这一变化也暴露出“链上市场超越国家管辖”说法的局限。结算可以在区块链上进行，但主流用户仍依赖网站和运营方控制的系统来发现市场并提交订单。
从限制交易升级到封锁网站
这并非法国首次干预。2024 年 11 月，ANJ 表示已接触 Adventure One QSS Inc.，该机构认定这家公司是 Polymarket 的运营方，注册地在巴拿马。此前，ANJ 认定该平台提供的服务可能构成法国法律下的未授权博彩。随后，Adventure One 设置了地理封锁，监管机构最初称这一措施阻止了来自法国的投注。
ANJ 在 2026 年 7 月的通知中，将新命令定性为同一案件的下一步。通知称，此前的控制措施阻止了来自法国境内的金融交易，但在实践中导致了规避行为，而 Polymarket 首页仍持续向大量法国受众显示实时赔率。
拒绝新交易的控制措施或许减少了直接参与，但网站在吸引用户和传播投注价格上的作用并未消失。ANJ 表示，主页动态更新的赔率，使其成为推广该机构认定为非法活动的主要渠道。
ANJ 的法律依据与监管逻辑
法国法律赋予监管机构针对这一界面采取行动的路径。在法定通知和回应期结束后，第 61 条允许 ANJ 命令接入服务商阻止对特定非法在线界面的访问，并要求搜索引擎或目录停止引用这些界面。监管机构表示，2025 年已通过这一程序封锁 1,290 个与非法博彩相关的 URL。
这意味着制裁范围从交易本身扩大到分发层。法国不再仅依赖平台决定拒绝哪些交易，而是可以对连接主流受众与平台的国内网络和发现服务施压。
ANJ 将案件建立在博彩法基础上，而不是加密货币使用本身。该机构在 2024 年的通知中称，其干预针对的是该服务更广泛的博彩属性。
到 2026 年 2 月，ANJ 又在一份政策声明中进一步扩展了这一理由。监管机构将预测市场归类为法国的未授权博彩，称其具备持续访问和病毒式传播特征，但相比持牌运营商缺少足够保护措施。ANJ 提到成瘾和诚信风险，以及缺乏身份和年龄检查，作为限制访问的理由。
按照这一逻辑，显示赔率的首页并非中立界面。实时价格本身就具有产品营销功能，而围绕市场设置的身份验证、年龄控制和诚信系统，也决定了当局是否会将其视为可以向本地用户提供的服务。
封锁针对服务层，并未触及 Polygon 合约
Polymarket 自身的文档也明确区分了分发与结算。其当前地理限制页面将法国列为前端和 API 的“仅关闭”状态。处于该类别的用户可以平掉现有头寸，但不能开设新头寸。该平台在 polymarket.com 上托管 IP 资格检查，这表明地理访问限制是通过运营方控制的基础设施执行的。
与此同时，Polymarket 将其中央限价订单簿描述为混合系统。订单在链下撮合，成交后的交易则通过 Polygon 上的交易合约进行原子化结算。按照平台说法，交易是非托管的。
法国此次命令针对的是网站及其服务界面的访问，而不是 Polymarket 独立的 Polygon 结算层。命令内容没有显示法国禁用了相关合约。其实际施力点，集中在让普通客户能够接触和发现产品的层面。
面向广泛受众的触达，仍依赖可识别的前端、稳定的订单提交通道、链下撮合、地理资格检查，以及使用户和分发合作方能够与产品互动的合规安排。
ISP 封锁干扰的正是这条商业路径。链上结算并不意味着分发可以脱离许可体系，国家监管机构仍能从“前门”施加影响。
欧洲仍是各国分头应对
欧洲目前的应对方式仍是各国单独行动，而不是统一的欧盟范围禁令。ANJ 列出了 12 个已限制或封锁预测市场的欧洲司法辖区，分别是德国、比利时、罗马尼亚、瑞士、波兰、荷兰、希腊、意大利、葡萄牙、西班牙、乌克兰和捷克。
各地做法并不相同。西班牙是近期一个案例。2026 年 5 月 26 日，西班牙博彩监管总局下令封锁 Polymarket 和 Kalshi 网站，作为其在调查可能存在无牌博彩运营诉讼期间的临时措施。西班牙监管机构强调了许可、身份验证、未成年人访问控制和自我排除保护。
这种拼接式监管给预测市场带来了更困难的运营选择。更严格的地理限制也许能降低即时监管风险，但法国的案例表明，只限制交易，未必能满足那些将可见赔率和受众触达视为博彩服务组成部分的监管机构。
更广泛的身份检查和消费者保护措施，可能回应其中一部分担忧；而获得许可，则意味着平台需要适应可能因国家不同而变化的法律分类。
接下来的考验，将集中在 Polymarket 是否会调整其前端控制、监管姿态或分发模式，以在更多欧洲司法辖区将预测市场归类为博彩时保留主流访问能力。
法国已经表明其发力点所在。如果监管机构能够让网站更难访问，并通过运营方控制的访问层和分发层抬高面向本国受众提供服务的合规成本，它就不必改动链上市场的结算逻辑。