佛罗里达州立法者再次尝试将数字资产纳入州资产负债表，但此次设定了严格的门槛，实际上仅限比特币。代表John Snyder提出众议院法案HB 1039，为建立州级战略加密货币储备奠定法律基础。参议员Joe Gruters也提交了配套法案SB 1038和SB 1040，以设立信托基金管理数字资产。
核心门槛是：任何拟纳入储备的加密货币必须保持过去24个月平均市值至少5000亿美元。目前仅比特币符合条件（市值持续高于1万亿美元），以太坊等其他主流资产均未达门槛。这表明佛罗里达州有意精准聚焦比特币，避免风险敞口过大。
此前失败后的重新推进
这并非佛罗里达首次尝试。2025年5月，HB 487和SB 550被撤回；同年晚些时候修订后的HB 183也未能推进。新法案吸取教训，缩小范围并更紧密贴合联邦政策。时机也非偶然：2025年3月特朗普签署行政令创建联邦级战略比特币储备后，各州效仿势头增强。
其他州已先行一步：德克萨斯州在2025年12月购入500万美元比特币作为储备；新罕布什尔州立法允许财政部将高达5%的公共资金投资于合格数字资产；亚利桑那州则采取更窄路径，仅授权保留没收的加密货币而非主动购买。
支持与反对的声音
支持者认为此举使州财务战略现代化，可对冲通胀，类比比特币与传统黄金的角色。参议员Gruters称这是长期多元化布局，储备可通过资产购买、法律追缴、州财政收入甚至区块链事件（如分叉或空投）增长。
但批评者担忧波动性。比特币在2025年10月创下逾12.6万美元历史新高后，迅速跌至约9万美元，远低于最乐观预测。监管不确定性也悬而未决：尽管《GENIUS法案》通过了部分数字资产监管框架，但《CLARITY法案》等仍待推进以明确市场结构和合规标准。
潜在市场影响
若法案通过，佛罗里达将成为少数正式将比特币视为战略储备资产的州之一，这标志着数字资产进入主流公共财政辩论。市场分析认为，州级储备趋势将增强比特币的“数字黄金”叙事，吸引更多机构采用，但短期价格波动和政策延迟仍是风险。法案设定了2026年7月1日的生效条件，给予监管层和市场调整时间。
总体而言，佛罗里达的尝试反映了加密货币在公共政策中的快速渗透，但也凸显了波动性与监管框架之间的持久张力。投资者需密切关注后续立法进展及市场反应。