美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 表示，国会可能通过 CLARITY 法案 解决稳定币监管中的关键分歧。这番表态出现在他近日接受 Fox Business 采访期间。Hill 同时提到，众议院去年 7 月已通过 GENIUS ���案，并以两党支持的方式为美元支持型稳定币建立规则框架。
GENIUS法案先给美元稳定币定下“支付工具”定位
Hill 说，国会在去年的立法周期中已经开始处理稳定币监管问题。按照 GENIUS 法案的设计，美元支持型支付稳定币应被界定为区块链网络上的支付工具。说得很明确。这类资产应严格用于支付功能，而不是提供收益。
他表示，立法者当时已就这一点形成共识，即稳定币不应支付收益。围绕这一原则，法案也试图为市场参与者划出边界，避免稳定币在支付用途之外扩张到更接近存款或收益产品的领域。
CLARITY法案覆盖银行与非银行发行方
Hill 还提到，众议院在同一时期通过了 CLARITY 法案。两项法案都获得两党支持，其中包括 78 名民主党议员 的赞成票。按他的说法，这套立法思路并不只针对一种发行主体，而是同时覆盖银行和非银行稳定币发行方。
法案框架列出了多个核心监管维度，包括销售实践、资本标准以及监管方式。Hill 表示，国会的目标是建立一套相对一致的要求，让不同类型的稳定币发行方处在可比的规则之下，而不是形成明显分裂的监管口径。
银行业担心加密公司获得更大操作空间
CLARITY 法案在华盛顿仍有争议。银行业部分人士提出，现有提案可能让加密公司拥有更大的运营自由，而银行仍要继续接受更严格的金融监管。这也是当前讨论最集中的部分之一，不是技术定义，而是规则是否对称。
在 Fox Business 的采访中，Hill 承认这些担忧确实存在，并谈到可能的折中空间。他强调，稳定币发行方应获得平等待遇。国会不希望银行与非银行提供商之间出现监管失衡，所以相关框架如何适用于整个行业，仍在持续审查中。
美国财政部的实施规则或处理收益与奖励问题
除国会立法外，Hill 还提到另一条正在推进的监管路径，即美国财政部正在准备制定规则，以落实 GENIUS 法案。按照他的说法，这一实施过程可能会回应稳定币交易相关的收益或奖励问题。
目前，一些政策制定者和行业人士提出，奖励机制或许可以作为折中方案。报道提到，摩根大�� CEO Jamie Dimon 曾对银行与加密公司之间的公平性表达担忧。Hill 认为，监管机构可以在财政部后续实施过程中考虑这些问题。
与此同时，美国参议院仍在审议 CLARITY 法案。Hill 表示，立法者也可能直接在法案文本中写入稳定币规则。美国稳定币立法的下一步，仍将围绕支付属性、收益限制以及银行与非银行发行方的监管公平展开。