哥伦比亚宪法法院于4月9日裁定，总统古斯塔沃·佩特罗推动的紧急税收法令违宪，意味着政府以行政命令方式向在线博彩业征税的努力遭遇重大挫败。法院认为，这项由内阁去年12月签署的第1390号法令超越了总统的宪法权限，相关税收措施今后若要落地，必须回到国会立法程序。
31亿美元财政计划受挫
这项被否决的紧急法令原本旨在筹集约31亿美元，即约12万亿哥伦比亚比索。内容不仅包括对在线博彩总博彩收入征收19%增值税，还涉及上调酒精饮料增值税、对金融机构加征所得税附加费、对部分奢侈品征税以及财富评估调整。法院意见指出，政府此举本质上是在国会否决立法方案后，试图以紧急权力绕开正常立法机制。
博彩业收入承压，加密货币条款引发关注
这场争议可追溯至2025年2月。当时，佩特罗政府曾以应急措施名义对在线赌博存款征收19%增值税。根据哥伦比亚博彩企业家联合会Fecoljuegos的数据，税项实施后，在线博彩总收入在数月内下降了30%，部分平台的存款和玩家活跃度下滑接近50%。与此同时，博彩业每月向哥伦比亚医疗系统提供的资金也从900万美元降至610万美元。
在此前融资法案被参议院第四经济委员会以9比4否决后，政府改以行政法令重启征税。随后在3月又推出第0240号法令，将数字博彩平台适用税制改为16%消费税，并首次明确把通过现金、汇款或加密货币进行的相关存款纳入应税范围。这意味着，加密货币资助的博彩活动首次被清晰写入哥伦比亚税务框架。
行政路径受阻，后续或转向国会
法院此前已于1月29日以6比2暂时中止第1390号法令，随后又在3月底撤销最初的紧急法令，并于4月正式作出违宪裁定，基本堵住了政府通过行政方式持续推进博彩税改革的空间。随着财政法案此前被否，佩特罗政府2026年预算资金缺口已超过16万亿比索，未来要么削减支出，要么重新寻求国会批准。
市场方面，裁决公布后哥伦比亚COLCAP指数上涨，投资者将其视为制度约束仍然有效的信号。法律界普遍认为，在总统大选临近之际，新的博彩税立法短期内通过的可能性较低。对持牌运营商而言，这一裁决提供了暂时喘息空间，但围绕博彩税、尤其是涉及加密货币支付的长期监管与税收框架，仍有待后续政府和国会进一步处理。