韩国正加快数字资产监管体系建设。根据当地报道,韩国共同民主党提出的《数字资产框架法》草案,拟将此前处于监管灰区的现实世界资产(RWA)代币与稳定币纳入现有金融法律框架,以建立更明确���制度化监管路径。
RWA代币将对接信托与资本市场规则
草案提出,凡是与现实世界资产挂钩的数字资产,其底层资产必须依据《资本市场法》存放于受管理信托中。更细化的要求将通过总统令另行规定。这意味着,代币化证券、国债以及资产支持贷款等产品,未来有望在既有法律框架下运行,从而在资产托管、真实支撑和投资者保护方面获得更清晰的规则依据,也为机构参与铺路。
稳定币跨境使用将受外汇法约束
在稳定币监管方面,草案将用于外汇交易的稳定币界定为《外汇交易法》下的支付工具。相关运营方虽然无需单独进行新的业务登记,但仍将接受监管部门监督。对于交易申报要求,草案倾向于对较小规模的日常交易给予豁免,而对较大资金流动实施持续监测,以兼顾支付便利性与资本流动管理。
此外,框架还提出禁止向稳定币持有人支付利息,建立区块链网络间的互操作技术标准,并推动统一披露制度,以标准化各交易所向投资者提供的信息。不过,交易所股东持股规则以及稳定币发行方是否需要满足银行级���求等敏感议题,仍在任务组进一步讨论中。
资本外流与执法案例凸显监管紧迫性
政策推进的背景,是韩国数字资产市场面临的现实压力。报道称,仅在今年3月,约有600亿美元规模的加密资产从韩国本土平台转移至海外交易所和私人钱包,反映出投资者在监管不确定性下的谨慎情绪,也暴露出本土监管覆盖的不足。
与此同时,执法部门也在加强对非法活动的处置。韩国检方近日出售了从一起非法赌博案件中查扣的320枚比特币,价值约2150万美元。该案此前一度因资产短暂被盗后又追回而引发关注,进一步凸显数字资产在托管和管理层面的实际挑战。
整体来看,韩国此次并未选择完全另起炉灶,而是尝试将RWA和稳定币纳入现有金融法规体系之中。这一思路显示,监管重点正在从原则性讨论转向可执行规则,目标是在鼓励创新的同时,更有效地兼顾投资者保护、资产安全与资本管制需求。

