韩国企划财政部已将一项“基于区块链的数字货币利用试点项目”选入2026年预定监管沙盒框架,准备测试区块链在公共资金执行中的实际应用。该项目将探索以存款代币支付业务推进费,这是韩国国库操作层面少见的数字货币基础设施试验,不再局限于此前电动汽车充电设施资金等早期试点。
先从业务推进费场景切入
按照现行规则,业务推进费通常通过政府采购卡执行,包括信用卡和借记卡。若支出发生在深夜或周末等受限时段,使用后还需要补充说明,以满足行政监督要求。《国库金管理法》目前也要求此类经费经由政府采购卡处理,这使其他支付工具难以落地。监管沙盒获批后,存款代币将在试点范围内获得例外适用空间。
支出条件可预设,支付链路拟减少中间环节
企划财政部表示,项目将尝试在存款代币中预先设定可支出时间、适用行业类别等条件,以提升执行透明度。支付结构上,方案还希望通过去除中间环节来完成结算,借此减轻小商户的手续费负担。短句很关键:这次试点不只是换一种支付工具,而是把规则直接写入支付执行过程。
财政部将直接统筹全流程
官方称,这是首个由企划财政部从系统审查、项目遴选到运营执行全程直接管理的监管沙盒项目。财政部认为,这样可以更有结构地验证基于数字货币的国库执行模型。接下来,主管部门将遴选参与运营方,协调相关机构,划定演示范围,并计划在2026年第四季度正式启动试点。
首站落在世宗市,后续或逐步扩大
首轮落地地点定为世宗市,后续是否扩大范围,将取决于运行结果。企划财政部还提到,未来阶段可能把相关模式延伸至更广泛的金融项目,并同步推动相关法律和制度的完善。
数字资产监管同步收紧
这项试点推出之际,韩国也在收紧数字资产监管。监管范围已不只覆盖区块链试验项目,还延伸到稳定币、现实世界资产代币化、交易基础设施和消费者保护机制。有关部门正推动把稳定币和代币化资产纳入更严格的金融监管,包括提高储备要求,并在现有货币与外汇规则中明确分类。
另一条监管线索也在推进。韩国监管机构正审视API驱动和自动化交易快速增长的情况,相关交易已占加密市场活动中的较大比重;针对欺诈造成的损失,提币控制和交易保护措施也在评估之中。

