政策背景：韩国“新起点基金”与虚拟资产纳入审查
据韩联社报道，韩国政府正在对面向小企业主和个体经营者的债务调整项目“新起点基金”进行改革，核心变化是将虚拟资产正式纳入债务审查流程。该基金旨在帮助陷入财务困境的弱势群体通过债务减免获得重启机会，但过去仅依赖申请人提交的财务报表及公共行政信息网络可获取的数据来核实债务人的收入和资产，这种方式难以识别股票、基金及加密资产等投资性资产，导致部分债务人隐瞒资产申请更高减免。
此次修订意味着韩国官方承认虚拟资产作为可量化财务属性的地位，并将在债务调整中直接考虑其价值。此前，韩国金融监督院等部门已多次警告称，债务人利用加密资产隐匿财富的现象日益普遍，传统征信体系无法覆盖链上资产。
改革细节：如何评估加密资产
根据修订后的制度，债务减免率将根据申请人的还款能力进行差异化调整，而还款能力的计算现在明确包含申请人的加密资产持有情况。为解决数据获取难题，该基金自2026年1月起已与韩国五大韩元市场加密交易所（包括Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、GOPAX）进行协商，在财产评估流程中启用虚拟资产余额证明机制。
具体操作上，被确认为上述交易所会员的申请人须直接提交来自交易所的虚拟资产余额证明。基金方将根据证明上的资产类别、数量及近期市场价值折算成韩元，计入总资产。若申请人拒绝提交或提供虚假证明，可能面临减免率下调甚至取消资格的风险。此外，基金还计划引入链上地址追踪技术，与交易所数据交叉验证，进一步杜绝瞒报。
对加密市场及债务人的影响
对债务人而言，持有加密资产将不再成为“隐形财富”，反而可能直接降低其可获得的债务减免比例。这迫使陷入债务困境的加密货币投资者在申请债务调整前必须重新审视自己的持仓策略：是保留资产承受更高偿债压力，还是变现后申请更高减免。短期内可能推动部分散户抛售所持加密资产，对韩国本地交易所交易量产生一定影响。
从政策层面看，此举标志着韩国监管机构在“反洗钱+税务合规”之外，首次将加密资产正式纳入社会福利和债务救助领域的评估框架。未来，随着“新起点基金”的经验积累，韩国可能将类似措施推广至其他公共救济项目（如住房贷款、助学贷款等），进一步压缩加密资产的匿名空间。行业观察人士认为，韩国正加速构建“看得见”的加密经济体系，这对长期合规发展利大于弊。