2026年3月18日，韩国央行（Bank of Korea）宣布正式启动其央行数字货币（CBDC）试点项目“汉江项目”的第二阶段，进���步扩大数字韩元的现实场景测试。此次升级新增了BNK Kyongnam银行和iM银行两家商业银行，使参与测试的银行总数达到九家。
项目背景与混合模式
汉江项目采用了独特的混合模式：韩国央行向金融机构发行批发型CBDC（wCBDC），金融机构在此基础上向消费者分发基于区块链的存款代币，用于日常交易。这种设计旨在将传统银行基础设施与可编程数字支付无缝衔接。
第一阶段试点于2025年4月至6月进行，涵盖七家大型银行和数万名用户，累计处理超过114,000笔交易，参与商户包括零售店和在线平台，但整体采用率仍较为有限。
第二阶段新增功能
第二阶段显著拓展了功能集，主要包括：
- 个人对个人转账（P2P）：用户可直接在数字钱包间转账。
- 生物识别认证：支持指纹登录等安全验证方式。
- 自动代币转换：当用户数字钱包余额不足时，系统自动将传统存款转换为代币化余额。
- 可编程政府支付：与公共补贴和代金券系统集成，例如由气候、能源与环境部管理的电动汽车充电激励计划。系统通过智能合约实现资金的实时追踪和自动化合规检查。
此外，政府支付的覆盖范围也得以扩大，资金可通过多家银行流转，不再局限于少数中介机构，这有助于提高大型公共资金分配的透明度和效率。
参与条件与商家扩展
在新的阶段，各银行需自行承担开发成本，将系统集成到现有应用中；韩国央行则负责核心基础设施和咨询支持，该支持将持续至2026年10月。预计商户参与数量将进一步增长，小型企业和大型企业都将加入试点。与传统支付系统相比，更低的交易手续费以及自动化、可编程支付的潜力被视为关键优势。
政策定位与未来时间表
韩国央行数字货币规划团队负责人Kim Dong-seop表示：“汉江项目所构建的系统可被视为一种折中方案。”他指出，存款代币可以在不同机构间自由转移，这一点与许多现有稳定币不同。该项目的终极目标是建立一个低成本、可互操作的数字支付体系，同时支持代币化资产和自动化交易等新型金融服务。央行还在探索将部分国家预算支出数字化的长期情景。
第二阶段的时间表为：2026年上半年启动早期补贴试点，2026年下半年开展大规模现实交易测试。测试结果将为后续的商业化和监管调整提供依据。