韩国央行（BOK）于2026年3月18日正式启动其央行数字货币（CBDC）试点项目“汉江计划”（Project Hangang）的第二阶段，扩大实时测试范围，增加银行参与并引入可编程支付功能。
项目背景与第一阶段成果
“汉江计划”采用混合模式，结合面向金融机构发行的批发型CBDC（wCBDC）与基于区块链的存款代币，后者面向消费者用于日常交易。该设计旨在弥合传统银行基础设施与可编程数字支付之间的鸿沟。
第一阶段于2025年4月至6月进行，吸引了七家主要商业银行及数万名用户参与。试点期间，通过参与商户（包括零售店和在线平台）处理了超过11.4万笔交易，但用户采纳率仍相对有限。
第二阶段新内容：银行扩容与功能升级
第二阶段将试点范围扩展至BNK庆南银行和iM银行，使参与商业银行总数达到九家。新增银行将把该系统集成到其现有应用程序中，并自行承担开发成本；韩国央行则负责提供核心基础设施和咨询支持，直至2026年10月。
新阶段引入多项重要功能改进：
- 个人间转账（P2P）：支持用户之间直接发送数字韩元。
- 生物识别认证：如指纹登录，提升安全性与便捷性。
- 自动存款转换：当用户数字钱包余额不足时，自动将传统存款转换为代币化余额。
政府支付集成：补贴与智能合约
第二阶段大幅扩展了可编程支付在公共补贴和代金券方面的应用。例如，与气候、能源和环境部合作，试点用于电动汽车充电激励的支付系统。通过智能合约，可实现资金的实时追踪与自动合规检查。
此外，官员们正在测试更广泛的财政拨款发放，允许政府资金在多银行间流转，而非局限于少数中介机构，从而提高大型公共资金分配的透明度和效率。
商户参与与费用优势
随着试点推进，预计将有更多中小企业及大型企业加入。相较于传统支付系统，数字韩元支付享有更低的交易手续费，并支持自动化的可编程支付，这些被视为关键优势。
韩国央行数字货币规划团队负责人金东燮表示：“汉江计划准备下的系统可被视为中间地带。存款代币能够在不同机构间自由转移，这与许多现有稳定币不同。”他强调该系统的目标是在中央银行数字货币与私人稳定币之间取得务实平衡。
未来时间线与商业化前景
第二阶段的时间表包括：2026年上半年启动早期补贴试点，下半年进行更大规模的真实交易测试。测试结果将为指导潜在商业化及监管调整提供关键依据。韩国央行也在探索长期场景，例如将国家预算支出的一部分数字化。