香港稳定币监管迈出关键一步。香港金融管理局(HKMA)日前正式发出首批法币支持稳定币牌照,获批机构分别为汇丰香港与Anchorpoint Financial。后者为由渣打系主导的合资企业,参与方还包括Animoca Brands和香港电讯。这是香港《稳定币条例》于2025年8月生效后,首次有机构在新制度下拿到发行资格,也意味着香港围绕港元稳定币的合规化探索进入实操阶段。
首批牌照落地,36份申请中仅少数获批
根据披露信息,HKMA是在审阅36份申请后,向上述两家机构发出首轮牌照。监管层此前已多次释放明确信号:首批获批者数量将维持在较低水平。香港财政司司长陈茂波早在今年2月就表示,相关审批会保持克制,重点考察发行人的储备资产质量、风险控制能力以及反洗钱标准。
HKMA总裁余伟文也强调,获牌机构在推进业务增长的同时,必须严格按照既定商业计划运营,并妥善管理各类风险。在监管视角下,受监管稳定币的价值不在于概念炒作,而在于是否能够切实解决金融活动中的实际痛点,为个人和企业创造真实效用。对于后续是否会继续增发牌照,监管方暂未给出明确时间表。HKMA副总裁霍启刚表示,未来的批准数量仍将“非常有限”。
银行主导模式,延续香港货币体系传统
从此次获批主体背景来看,香港稳定币试点明显延续了本地金融体系长期以来的“银行主导”逻辑。汇丰和渣打均为香港历史上的发钞银行,与港元货币体系本身有深厚联系。香港现行制度下,发钞银行需向外汇基金缴存美元,并取得负债证明书后才能发行港元纸币。如今稳定币牌照优先发放给与发钞银行密切相关的机构,某种程度上体现出监管层希望将链上“私营货币”纳入传统金融信任框架之内。
这一思路与余伟文早前在2023年博客中的表述相呼应。他曾将旧时代私人银行发行的纸币视为一种“私人货币”,并指出稳定币在区块链网络中扮演着相近角色。换言之,香港并未将稳定币单纯视作加密资产衍生品,而是将其看作一种可能嵌入现有金融基础设施的新型支付和价值流转工具。
值得注意的是,这也反映出香港数字货币政策的重心变化。此前,香港在零售型央行数字货币(CBDC)方向开展过试点,但在11个项目组参与的试验于2025年10月结束后,市场对零售应用场景的需求并不突出。相比之下,稳定币因更贴近支付、贸易结算和数字资产服务,正逐渐成为香港数字金融战略中的更显性组成部分。
合规门槛严格,转账与钱包将受身份验证约束
尽管牌照发放被视为利好,但香港版稳定币并不会走“自由流通”的路线。根据HKMA反洗钱指引,只有经过验证的钱包才能接收持牌稳定币,用户在进行转账前需要完成身份核验。这意味着,港元稳定币的使用将建立在严格的KYC和AML框架之上。
同时,所谓“旅行规则”也将适用于超过8000港元的转账,这一金额大致相当于1000美元。在实际执行层面,发行方很可能采用智能合约控制、钱包白名单等机制,以确保资金流向可追踪、可审计。这种设计与USDT、USDC等可在开放链上较自由转移的稳定币存在明显差异,也体现出香港监管模式更偏向“许可型金融网络”而非完全开放式加密流通。
预计2026年下半年推出,聚焦支付与交易场景
从业务规划来看,两家获牌机构预计将在2026年下半年推出各自的港元稳定币产品,重点覆盖跨境支付、本地支付及数字资产交易等领域。Anchorpoint表示,将与部分精选企业合作,由这些合作伙伴作为分销渠道,帮助公众接触和使用其稳定币产品。
汇丰方面则透露,其稳定币未来可能接入PayMe以及HSBC HK Mobile Banking。潜在服务场景包括点对点转账、商户支付以及代币化投资等。这一安排若顺利落地,意味着稳定币有机会直接嵌入香港主流银行移动金融生态,而不再局限于加密原生平台内部流通。
市场影响分析:港元稳定币迈出一步,但美元稳定币优势仍在
从市场层面看,首批牌照发放具有多重意义。首先,它进一步强化了香港作为亚洲数字资产监管试验田的地位。相比部分市场对稳定币采取模糊或事后监管态度,香港选择先立法、再限量发牌,释放出“合规先行”的政策信号。对于银行、支付机构和Web3企业而言,这将提升参与港元链上支付基础设施建设的确定性。
其次,汇丰与Anchorpoint获批,表明大型传统金融机构及其联盟在稳定币竞争中处于明显领先位置。未来香港稳定币市场的初期格局,或将由银行系机构主导,而非完全由加密原生项目驱动。这有助于提升市场信任度,但也可能提高准入门槛,限制中小型创新团队的参与空间。
不过,从更广阔的全球稳定币竞争格局来看,港元稳定币能否迅速做大仍有待观察。目前国际市场依旧由美元稳定币主导,无论是在链上流动性、交易深度还是DeFi生态兼容性方面,USDT和USDC都占据显著优势。香港此次更像是在测试:当稳定币被纳入严格监管、并与本地银行渠道深度绑定后,是否能够在贸易金融、企业支付和受监管数字资产服务中形成可持续需求。
总体而言,首批牌照的发放并不意味着香港稳定币市场会立刻迎来爆发式增长,但它确实为港元稳定币的制度化发展奠定了基础。下一阶段,市场最关注的将是两家机构产品上线后的实际使用率、企业接入情况,以及它们能否在合规框架下建立足够的网络效应。如果这些环节顺利推进,香港或将在受监管稳定币赛道上形成具有国际辨识度的样板。

