国际货币基金组织（IMF）近日确认与萨尔瓦多达成工作人员层面协议，作为约14亿美元扩展基金安排（EFF）的一部分。该协议重申了一项关键条件：萨尔瓦多政府必须维持当前比特币储备规模，且不得扩大持有量。这一要求直接挑战了总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）力挺比特币的立场，标志着IMF与萨尔瓦多在加密资产政策上的博弈进一步升级。
贷款协议与比特币条款
据悉，这项协议源于2025年12月达成的一项更广泛金融方案，可能为萨尔瓦多带来来自IMF、世界银行及其他机构总计高达35亿美元的支持。协议核心之一是萨尔瓦多承诺缩减官方在比特币相关活动中的参与。为配合IMF要求，萨尔瓦多国会已通过法律修订，将比特币接受改为私营企业可选，弱化了此前《比特币法》的强制性。
IMF执行董事会于2026年2月正式批准该协议，并在此后释放了1.2亿美元的首笔资金。IMF当时强调，尽管比特币相关风险尚未显现，但政府的加密货币敞口应当受到控制。
布克尔“阳奉阴违”持续加仓
然而，总统布克尔并未因贷款压力而动摇。早在2026年3月，他就在社交媒体X上发文称“不，它不会停止”，明确表示无论国际压力如何，他将继续积累比特币。近日，萨尔瓦多比特币办公室公布最新数据显示，该国在IMF协议生效后不久又购买了8枚BTC，使国家储备总量增至6190.18枚BTC。这一增持行动发生布克尔公开展示国家比特币持仓未实现收益超过3.57亿美元之后。
值得注意的是，布克尔虽然转发了IMF的最新声明，却未对其重申冻结比特币收购的条件做出任何评论。这种沉默姿态被外界解读为对IMF条件的间接挑战。
市场影响分析
IMF与萨尔瓦多在比特币政策上的分歧，短期内可能对加密市场情绪产生一定扰动。一方面，萨尔瓦多的持续增持行为被视为对比特币价值的主权背书，有助于提振市场信心；另一方面，IMF的强硬态度则可能引发投资者对萨尔瓦多债务违约风险的担忧，从而影响其国债收益率。从更广视角看，这场博弈也为其他面临国际融资需求的主权国家提供了参考：完全拥抱比特币可能面临来自传统金融机构的阻力。
目前，IMF与萨尔瓦多均未公开说明如何解决这一日益扩大的分歧，未来双方能否在保持比特币持有量的同时维系合作，仍是未知数。