美国国税局（IRS）于2024年4月19日发布了备受期待的数字资产交易税务申报表格草案——1099-DA，用于报告“经纪商交易中的数字资产收益”。该表格适用于2025年度的税务申报，标志着美国对加密货币的税收监管进入全新阶段。
根据表格说明，经纪商必须向纳税人和IRS提交1099-DA表格，报告数字资产处置的收益（部分情况下还需报告成本基础）。表格要求填写者明确其身份类别：自助服务终端运营商、数字资产支付处理商、托管钱包提供商、非托管钱包提供商，或其他数字资产申报者。IRS强调，如果纳税人收到1099-DA表格，通常意味着其出售、交换或以其他方式处置了数字资产权益，需在Form 1040第1页的相应问题框内勾选“是”。
专家观点：隐私与安全成为焦点
加密税务公司Cointracker的税务策略主管Shehan Chandrasekara在周五对新的税表草案发表了看法。他在社交媒体平台X上表示：“我不认为加密货币还会保持伪匿名或保护隐私，至少在美国是这样。”他认为1099-DA表格是“首个专门设计用来大规模从‘经纪商’处收集用户身份和详细交易数据的税表”。
Chandrasekara解释称，中心化交易所、部分去中心化交易所和钱包将在2025年1月1日起被要求为每笔销售交易生成该表格，并提交给IRS和纳税人本人（类似于股票经纪商）。尽管1099-DA收集了诸如“购入日期、出售日期、收益和加密资产成本基础”等意料之中的数据点，但他强调：“然而，以下额外数据点（尤其是钱包地址）的大规模收集和报告可能会引发重大的隐私和安全担忧。”
需要申报的具体数据点
在销售相关数据方面，IRS要求每笔交易提供：销售交易ID（TxID）、出售资产的数字资产地址以及出售的单位数量。在转账相关数据方面，税务机关要求申报转入TxID编号、转入数字资产地址以及转入的单位数量。
Chandrasekara特别指出，新版草案中IRS将“非托管钱包提供商”列为复选框选项，“这进一步表明尽管行业反馈强烈，IRS仍有意将非托管钱包纳入经纪商定义”。他补充道：“未来，用户在创建非托管钱包或通过非托管钱包与平台交互时，很可能必须提供KYC信息。”他认为这“将大幅改变用户与加密平台的互动方式”，并改变当前去中心化金融（DeFi）的生态。
业界普遍认为，IRS此举旨在堵住税收漏洞，提升合规性，但同时也引发了对用户隐私和去中心化本质的深刻担忧。随着2025年申报期临近，相关讨论和博弈仍将持续。