加拿大正在推进的C-25法案拟禁止通过加密货币进行政治捐款，并将限制范围扩大到电汇、预付卡等较难追踪的支付方式。法案目标很直接：让政党与竞选捐款能够被更严格监测，提高竞选资金的透明度和可追溯性。
禁令范围不只覆盖加密货币
按照法案内容，被列入禁止范围的并不只有加密货币。电汇和预付卡同样被纳入，因为这类支付方式在资金流向识别、捐款人核验上都存在难点。加拿大对政治资金透明度的监管思路，是尽量让每一笔捐款都能被清楚记录，而不是停留在事后补充申报。
自2019年以来，加拿大在行政层面将加密货币政治捐款视为非现金资产处理。但在2021年联邦选举以及即将到来的2025年联邦选举中，两大主要政党都没有公开接受加密货币捐款。各党对于数字资产捐款的公开表态也较少，这类捐款一直没有进入加拿大传统政治融资体系的主流。
税务激励不足，加密捐款长期未成气候
素材显示，一个重要原因是加密货币捐款无法让捐赠者获得税务收据。对许多捐款人来说，这本身就削弱了捐款动力。也就是说，即便监管层此前没有全面禁止，这类捐款在实际操作中也没有形成明显规模。
2022年选举结束后��加拿大首席选举官在正式的选后报告中呼吁收紧加密货币政治捐款规则。其中一项建议，是取消一条曾允许部分低于200加元捐款被视为零价值的规定。到了2024年11月，首席选举官又明确提出，加密货币具备一定匿名性，令捐款人身份识别越来越困难，并据此认定有必要直接禁止此类捐款。
收款后30天内处理，个人和法人都面临处罚
C-25法案中的新条款，与此前的C-65法案方向相近。后者因议会在2025年初休会而未能完成立法。相比之下，当前法案已经在众议院通过一读，正在继续推进立法程序。
法案一旦生效，凡是通过被禁止方式收到的政治捐款，包括加密货币在内，都必须在30天内完成处理：退款、销毁，或转换为现金后将所得上缴政府。处罚力度也被写得较重。个人违规者最高可被处以相当于捐款金额两倍的罚款；若涉及法人实体，还可能被追加最高10万加元的处罚。
英国收紧，美国仍允许申报后接收
围绕政治献金透明度的争议并非加拿大独有。英国政府近期也对加密货币政治捐款实施临时禁令，理由是数字资产可能掩盖境外资金来源。美国则采取不同路径，自2014年起允许竞选活动接收加密货币捐款，美国联邦选举委员会也发布了较详细的申报指引，说明政治实体在接收此类捐款时应如何履行披露要求。
目前，加拿大议会仍在审议这项法案。至少从现有条文看，监管重点并不在于承认或鼓励加密货币进入政治融资体系，而是优先封堵匿名性和追踪难题带来的合规风险。