2026年3月27日,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)签署一项行政命令,立即生效,禁止所有由州长任命的官员利用内幕信息在Polymarket、Kalshi等预测市场平台进行投注。此举将加州现有的利益冲突法规直接延伸至快速扩张的预测市场领域。
命令核心内容
该命令明确规定,州长任命官员不得使用在履职过程中获取的机密或非公开信息,在预测市场为自己牟利。同时,协助家人、配偶、商业伙伴或关联人士利用此类信息获利也被禁止。纽森在官方声明中表示:“公共服务不应成为快速致富的手段。在特朗普华盛顿充斥着道德失败和内幕牟利的时代,加州划出了一条红线:如果你作为政治任命官员服务公众,你就必须全心全意为公众服务——仅此而已。”
背景与案例
2026年初,多笔高额预测市场交易引发广泛关注。六个关联账户据报道在美国对伊朗发动打击之前存入资金并下注,获利120万美元。一名交易员在伊朗-以色列相关事件上拥有93%的胜率,自2024年以来累计获利近100万美元。另一名押注者在美国抓捕委内瑞拉总统马杜罗事件发生前投入数万美元,随后获得41万美元的赔付。这些案例促使两党议员呼吁加强监管。
行业与平台反应
预测市场平台Kalshi在纽森办公室宣布后迅速回应,在X平台发文称:“胜率100%是州长。因为Kalshi已经禁止内幕交易。”该公司同时宣布本周已部署新的技术管控措施,阻止政治家和运动员在相关市场交易。Polymarket也在本周初更新了其市场诚信规则,但截至周五尚未对加州政令发表直接声明。值得注意的是,2026年加州州长竞选中,Polymarket和Kalshi上的总投注额已超过1000万美元。纽森因任期限制无法参选,但至少有两名前候选人曾对自己获胜的概率下注,其中一人因此受到平台处罚。
联邦层面协同行动
在联邦层面,加州参议员亚当·希夫(Adam Schiff)与犹他州参议员约翰·柯蒂斯(John Curtis)联合提出立法,旨在限制与政府行动和军事事件相关的预测合约。马萨诸塞州众议员塞斯·莫尔顿(Seth Moulton)则单独禁止其工作人员使用预测市场。纽森在X上确认签署命令时写道:“当唐纳德·特朗普继续利用公职中饱私囊时,加州将挺身反对腐败。”
法律执行与争议
该行政命令并未设定新的强制执行机制,而是依赖加州现有的道德法规。违规行为可能被认定为利益冲突或利用公职谋取私利。预测市场平台辩称,它们是受监管的金融工具而非赌博,现有CFTC的监管已经足够。此次州级行动进一步加剧了预测行业面临的压力。

