加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）于周五签署了一项行政令，明确禁止其任命的政治官员利用非公开信息在预测市场（如Polymarket和Kalshi）进行下注或协助他人下注。该命令立即生效，旨在将加州现有的利益冲突法直接延伸至快速增长的预测市场。
行政令核心内容
根据命令，被任命者不得使用通过其官方职责获得的机密或非公开信息在预测平台谋取个人利益，同时禁止协助家庭成员、配偶、商业伙伴或相关方利用此类信息进行有利可图的下注。纽森在官方声明中表示：“公共服务不应成为一夜暴富的计划。当特朗普治下的华盛顿充斥着道德失败和内幕交易时，加州划清了界限：如果你作为一名政治任命官员服务人民，你就为人民服务——仅此而已。”
背景与高额交易疑云
这项行政令的背景是2026年初一系列令人质疑的高额交易。据报道，六个账户通过押注美国对伊朗的军事袭击获利约120万美元，资金在事件发生前数天存入，押注则在袭击前几小时完成。另一名交易员自2024年以来在与伊朗-以色列相关事件上保持了93%的胜率，累计获利近100万美元。还有一位下注者在美国逮捕委内瑞拉总统马杜罗（Nicolás Maduro）前夕押注数万美元，最终获利41万美元。
预测市场近年来因商品期货交易委员会（CFTC）扩大监管立场而蓬勃发展。Polymarket和Kalshi等平台允许用户购买“股票”式合约，押注二元结果（是/否），支付与现实世界结果挂钩。
平台反应与联邦立法
Kalshi率先回应，在X平台上表示：“胜率100%，州长。因为Kalshi已经禁止内部人士。”该公司本周还宣布了新的技术控制措施，以阻止政治家和运动员参与相关市场。Polymarket早前更新了市场诚信规则，但截至周五未对加州命令直接发表评论。值得注意的是，已有超过1000万美元在Polymarket和Kalshi上押注2026年加州州长竞选。纽森因任期限制无法参选，至少有两名前候选人被发现在押注自己，其中一人因此被平台罚款。
联邦层面，参议员亚当·希夫（Adam Schiff，D-CA）和约翰·柯蒂斯（John Curtis，R-UT）提出法案，旨在限制与政府行动和军事事件相关的预测合约。众议员塞思·莫尔顿（Seth Moulton，D-MA）也单独禁止其工作人员使用预测市场。
执行机制与争议
行政令未详细说明具体的执行机制，违规者可能面临现有加州利益冲突法和“滥用公职谋取私利”相关法律的处罚。纽森在X上确认签署，并称：“当唐纳德·特朗普继续利用职权聚敛财富时，加州将抵制腐败。”该命令加入了不断增长的州和联邦行动清单，给预测市场行业带来压力。平台方面辩称，他们是受监管的金融工具而非赌博，现有的CFTC监管已经足够。