加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）已签署一项立即生效的行政令，明确禁止由州长任命的公职人员利用其在履职过程中获得的机密或非公开信息，在Polymarket、Kalshi等预测市场上进行下注牟利。
这项命令将加州现有的利益冲突规则，直接延伸到快速扩张的预测市场领域。根据规定，被任命官员不仅不能亲自基于内幕信息交易，也不得帮助家庭成员、配偶、商业伙伴或其他关联人利用此类信息进行有利可图的押注。纽森在官方声明中表示，公共服务不应成为“快速致富的工具”，并强调加州将对政治任命人员的伦理边界作出清晰界定。
瞄准内幕交易争议
这一举措的背景，是2026年初多起高额预测市场交易引发外界关注。报道称，有6个账户因押注美国对伊朗发动打击而合计获利120万美元，相关资金在事件发生前数日存入，部分下注则发生在结果揭晓前数小时。另有一名交易者自2024年以来，围绕伊朗—以色列相关事件的胜率高达93%，累计盈利接近100万美元。还有一名投注者在美国抓捕委内瑞拉总统马杜罗前不久押注，获利41万美元。
纽森政府将该行政令描述为对联邦层面伦理争议的回应，也反映出监管层对预测市场可能被内幕信息利用的担忧正在升温。
并非全面禁止参与
值得注意的是，该命令并未全面禁止官员参与预测市场，限制的核心在于是否使用与政府职务相关的非公开信息。换言之，行政令针对的是“基于内幕信息获利”，而非普通交易行为本身。
目前，加州并未为该命令设置独立的新执法机制，相关违规行为预计仍将依据现有的州伦理法、利益冲突规则以及禁止利用公职谋取私利的法律处理。
平台与联邦层面同步收紧
在平台层面，Kalshi已公开回应称，其本就禁止内幕人士参与，并宣布新增技术控制措施，以限制政客和运动员在相关市场交易。Polymarket本周也更新了市场完整性规则，但截至消息发布时，尚未就加州新令作出直接表态。
与此同时，联邦层面的审查也在推进。参议员Adam Schiff与John Curtis已提出法案，瞄准与政府行为和军事事件相关的预测合约。随着州与联邦监管同时施压，预测市场作为“受监管金融工具”还是“变相博彩”的争议，预计还将持续发酵。值得一提的是，围绕2026年加州州长选举，Polymarket与Kalshi合计投注额已超过1000万美元。