加利福尼亚州州长加文·纽森（Gavin Newsom）已签署一项行政命令，明确禁止州长任命的官员利用履职过程中获得的机密或非公开信息，在Polymarket、Kalshi等预测市场进行押注，或协助家属、配偶、商业伙伴及其他关联人据此获利。该命令已立即生效，并将加州现有的利益冲突规则进一步明确适用于预测市场。
将既有伦理规则直接延伸至预测市场
预测市场允许用户围绕选举、经济决策、军事行动等现实事件进行“是/否”结果交易。纽森此次行政令并未全面禁止政府官员参与这些平台，而是重点针对利用政府职务获取的非公开信息进行交易的行为。按照现有表述，相关违规行为预计仍将落入加州既有的利益冲突与公职谋私法律框架之下，行政令本身没有额外列出新的执法机制。
纽森在官方声明中表示，公共服务不应成为“快速致富”的工具，并将此举描述为加州在政治伦理问题上划出清晰红线。他还借此对比联邦层面的伦理争议，强调若担任政治任命职务，就应服务公众而非借机牟利。
高额可疑押注引发监管关注
这项禁令出台的背景，是2026年以来多笔与重大地缘政治事件相关的高额预测市场交易受到外界质疑。报道提到，有6个账户据称通过押注美国打击伊朗获利120万美元，其资金在事件发生前数日存入，部分押注则在事发前数小时完成。另有一名交易者自2024年以来在伊朗—以色列相关事件中的胜率高达93%，累计盈利接近100万美元。还有一名押注者在美国抓捕委内瑞拉总统马杜罗前不久投入数万美元，最终获得41万美元回报。
随着美国商品期货交易委员会（CFTC）调整对相关平台的监管态度，预测市场近年发展迅速。Polymarket和Kalshi通常以二元结果合约形式运行，用户买卖“会发生”或“不会发生”的份额，并根据现实结果结算收益。
平台与立法层面同步收紧
在加州命令发布后，Kalshi迅速在X平台回应称，其本身已禁止内幕人士参与交易，并宣布新增技术控制措施，以阻止政治人物和运动员在与自身相关的市场中交易。Polymarket则在本周早些时候更新了市场完整性规则，但截至当时尚未就加州行政令发布直接声明。
值得关注的是，围绕2026年加州州长选举，Polymarket与Kalshi合计押注金额已超过1000万美元。由于纽森任期受限无法再度参选，该市场仍吸引大量关注。报道称，至少有两名前候选人曾被发现押注与自己相关的赔率，其中一人因此遭平台处罚。
在联邦层面，参议员Adam Schiff和John Curtis已提出法案，试图限制与政府行动及军事事件相关的预测合约；众议员Seth Moulton也已单独禁止其办公室员工使用预测市场。整体来看，加州新规正与州、联邦两级的更广泛政策动向形成呼应，进一步加大预测市场行业所面临的合规压力。与此同时，平台方面则坚持认为，这类产品属于受监管的金融工具，而非传统意义上的赌博，现有CFTC监管应已足够。