肯塔基州参议院全票通过法案：保障比特币自托管与挖矿权利

法案核心内容：保护自托管与挖矿自由

肯塔基州参议院于3月13日晚间以37票赞成、0票反对的投票结果一致通过了HB 701法案，该法案全称为“关于区块链数字资产的法案”，旨在保障比特币自托管权利和数字资产挖矿业务。法案由众议员亚当·鲍林和T.J.罗伯茨联合提案，明确赋予个人通过自托管钱包持有和使用数字资产的合法权利，同时禁止地方政府通过修改分区法规来歧视数字资产挖矿企业，确保矿工能在州内自由运营。

法案还列出了其他关键条款，包括：

• 豁免资金传输牌照：家庭比特币矿工和数字资产挖矿企业无需遵守肯塔基州的资金传输许可要求。
• 明确证券法界定：数字资产挖矿和质押服务不被视为证券，从而避免复杂的合规负担。

立法进程：两院全票通过

HB 701法案首先于2025年2月28日在肯塔基州众议院以91票赞成、0票反对的压倒性多数通过，随后移交参议院。3月13日的参议院投票中，37名参议员全部投赞成票，1人未投票，再次体现了跨党派共识。目前该法案已提交至州长办公室，等待州长签署生效。

影响与展望：树立比特币友好州先例

若州长签字，肯塔基将成为全美对比特币最友好的州之一。法案确立的自托管权意味着用户个人可以完全掌控自己的数字资产，无需依赖第三方托管方；挖矿企业也免除了苛刻的地方分区限制和牌照要求。这一立法动向可能吸引更多矿工和区块链企业迁入肯塔基，同时为其他州类似法案的推进提供参考模板。分析师认为，清晰的法律框架将促进数字资产行业在该州的健康发展，并强化比特币的去中心化理念。