肯塔基州一项州级加密监管法案引发争议。根据 Bitcoin Policy Institute（BPI）的说法，肯塔基州众议院第 380 号法案在最后阶段被修改，要求硬件钱包制造商为用户提供恢复助记词等敏感访问信息的机制，这被外界��疑等同于在设备中预留“后门”。
该法案由州众议员 Aaron Thompson 和 Tom Smith 提出。按法案文本，提供商“应当提供一种机制，并协助任何拥有硬件钱包的人”重置访问钱包内容所需的“密码、PIN 码、助记词或其他类似信息”。法案还要求，用户在向制造商申请重置密码、助记词或 PIN 码时，需要经过身份验证。
助记词恢复条款成为争议焦点
BPI认为，这项要求对非托管钱包而言在技术上无法实现。理由很直接。非托管硬件钱包厂商通常无法访问、也无法恢复用户的助记词，因为私钥控制权本就掌握在用户自己手中。
在BPI看来，如果厂商必须满足这类恢复义务，就意味着产品设计需要预留额外访问路径，结果会削弱私钥自托管的基本原则。该机构警告，这种安排可能迫使部分用户转向中心化托管服务，而这类服务并不提供同等程度的资产控制权。
BPI还呼吁肯塔基州参议院在法案表决前删除这一条款。该机构表示，州议员应保护居民安全持有自身财产的权利，而不是通过立法改变硬件钱包的安全模型。
自托管权利仍是监管讨论核心
围绕自托管的讨论并不只发生在肯塔基州。加密行业长期将自托管视为一项核心权利，允许用户自行保管私钥和链上资产。监管层内部对此也并非完全一致。
美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 曾表示，在中介机构给用户带来财务或运营负担的情况下，他“支持”自托管选项。加州银行与金融委员会主席 Avelino Valencia 也曾修改一项法案，加入保护用户自托管权利的内容。
不过，SEC 去年也曾向散户投资者发出加密托管风险提示，提醒用户权衡自主管理钱包与依赖第三方托管之间的取舍。该机构指出，私钥一旦丢失，用户可能永久失去对加密资产的访问权；而托管服务同样存在黑客攻击、挪用或资不抵债等风险，最终也可能导致用户无法提币或动用资金。