美国肯塔基州参议员兰德·保罗近日再次向国会同僚施压,要求立法机构收回对关税与征税事务的主导权。他批评总统特朗普依赖紧急状态权力,对包括欧洲盟友和加拿大在内的80多个国家征收钢铁和铝关税,认为此举不仅违背经济逻辑,也触碰美国宪法确立的权力分立原则。
质疑以紧急权力绕过国会
保罗在周二重点推动一项联合决议,目标是终止支撑相关关税措施的国家紧急状态声明。根据报道,他认为白宫援引《国际紧急经济权力法》实施关税,本质上是在绕开《宪法》第一条,因为联邦征收税收的权力应由众议院发起并由国会掌握。该决议目前由犹他州参议员迈克·李和威斯康星州参议员罗恩·约翰逊共同联署支持。
保罗在接受福克斯新闻采访时表示,“紧急状态不是治理国家的好方式”,美国需要依靠分权制衡来保障自由。他强调,总统不应在未经国会授权的情况下“设立一种税,而关税本质上就是税”。
担忧危险先例被未来政府复制
作为自由贸易立场明确的共和党人,保罗进一步指出,这类行政扩权先例未来可能反噬共和党自身。他警告称,如果未来民主党总统也援引类似工具推动更激进的政策目标,当前为行政权力开的口子将变成长期隐患。保罗举例说,未来领导人完全可能以“紧急状态”为名,对更多产业和经济活动实施广泛限制。
这一表态凸显出保罗试图将争论焦点从单纯的贸易政策,扩大到美国宪政结构与行政边界问题。他认为,美国开国者之所以将征税设计得复杂,就是为了避免权力过度集中。
白宫威胁否决,国会前景仍不明朗
不过,这项决议在现实政治层面仍面临明显阻力。美国管理和预算办公室已经表态称,如果该决议送交总统,特朗普将予以否决,理由是终止相关紧急状态将“削弱国家安全”。与此同时,众议院方面也通过重新定义“立法日”的方式阻止表决推进。保罗则将这种做法批评为“欺瞒”和“诡计”。
尽管在两党分裂的国会中,这项提案通过的难度很高,保罗仍表示会继续推动限制行政部门权力。他强调,即便执政者是本党支持的总统,也不应允许“紧急状态”成为永久经济政策的后门。整体来看,这场争论不仅关系到美国关税政策,也折射出市场对政策不确定性、行政命令边界以及全球贸易环境稳定性的持续关注。

