卢旺达国家银行（BNR）近日发布公开警告，提醒公众注意：涉及卢旺达法郎（FRW）的加密货币点对点（P2P）交易并未获得授权，相关行为可能带来严重金融风险。此次表态出现在Bybit于2026年4月2日将FRW接入其P2P交易平台之后，仅数日，监管部门便公开重申现行规则。
央行重申现行限制
根据BNR的说明，卢旺达法郎仍是该国唯一法定货币，现行法律并未承认加密资产为合法支付手段。该行强调，持牌金融机构被禁止将FRW兑换为加密资产，也不得将加密资产兑换回FRW。同时，在卢旺达境内，使用加密货币购买商品和服务并不被允许，任何充当与FRW相关P2P交易商或中介的行为同样未获授权。
监管机构进一步指出，若个人继续参与此类交易，需“自行承担风险”。一旦发生诈骗、平台故障或交易纠纷，用户将无法获得法律保护或追索渠道。BNR表示，这并非推出新的禁令，而是对自约2018年以来持续实施的限制政策再次作出公开确认。
Bybit推广或触发更强监管回应
报道称，Bybit在推出FRW P2P交易支持时，还配套提供新用户奖励以及面向交易商的双周佣金激励。这种较高曝光度的市场推广，被认为是促使卢旺达央行迅速发声的重要原因。相比之下，Binance、Remitano等国际平台此前多年也提供FRW相关交易对，但并未引发同等强度的公开监管回应。
截至2026年4月7日，Bybit尚未就BNR警告作出公开回应。对当地用户而言，监管信号已相当明确：在现有框架下，FRW与加密资产之间的场外流转仍处于正式金融体系之外。
监管框架正在推进，但支付场景仍受限
值得注意的是，卢旺达并非完全排斥数字资产监管。2026年3月4日，卢旺达内阁已批准一份针对虚拟资产服务提供商（VASP）的许可框架草案，随后由资本市场管理局公布。草案明确指出，加密资产不是法定货币，同时提出对加密挖矿、混币服务以及与卢旺达法郎挂钩的代币实施禁止。相关法案已推进至议会程序，若最终生效，无牌经营者可能面临罚款或其他处罚。
不过，这一框架也为持牌运营者预留了合规通道，意味着未来受监管的平台或许能够在卢旺达获得有限合法准入。但从当前政策取向看，加密货币短期内仍难进入该国正式支付体系。
卢旺达更倾向官方数字货币路径
与此同时，卢旺达正推动本国央行数字货币项目。BNR已完成e-Franc概念验证，并正进入为期12个月的全国试点阶段。官方方向显示，卢旺达更倾向于发展由国家主导、可控性更强的数字支付体系，而非将私人加密网络纳入本地支付基础设施。
整体来看，BNR此次警告再次表明，在新监管体系正式落地前，卢旺达用户若参与FRW相关加密P2P交易，仍将面临高风险、低保障的现实环境。