美国众议员、众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry近日在Bitcoin Policy Summit 2024的一场炉边谈话中表示,比特币是“不可阻挡”的技术,任何试图将其关闭的政权最终都未能成功。他强调,美国不应在这一代技术竞争中落后,而应成为数字资产领域的领导者。
McHenry在谈及比特币时指出,连曾试图打压比特币的中国共产党都未能真正将其消灭。他认为,这说明比特币作为一项技术具备极强韧性,也正因此,美国政策制定者更应该选择拥抱,而不是忽视这项创新。
两项法案被视为监管清晰化关键
McHenry表示,当前美国在联邦法律层面仍缺乏对数字资产的明确定义,也没有针对数字资产作为交换媒介的清晰法律框架。虽然美国国税局已就持有比特币的税务后果发布指引,但整体监管体系仍不完整,市场亟需更高确定性。
为此,他重点提到众议院金融服务委员会去年通过的两项两党法案。第一项是FIT for the 21st Century Act(FIT 21法案)。按照McHenry的说法,该法案将帮助明确数字资产的法律属性,区分何者属于商品、何者属于证券,并为数字资产建立更明确的交易与流通规则。
第二项是Clarity for Payment Stablecoins Act(支付稳定币清晰法案)。McHenry称,这项法案将为联邦层面的稳定币定义提供清晰框架,其设计参考了纽约州现行的稳定币监管规则。按照他的表述,这两项立法都有望为美国数字资产市场带来更明确的监管边界。
“让美国重新回到牌桌”
McHenry强调,上述法案的目标,是让美国在比特币及更广泛的数字资产竞争中“重新回到牌桌”。在他看来,监管清晰度不仅关系到投资者和企业的合规预期,也关系到美国能否在新一轮金融科技和区块链创新中保持领先。
从其表态来看,McHenry的核心观点十分明确:比特币的发展难以逆转,而政策制定者当前更紧迫的任务,是通过立法补足定义与监管框架的空白,从而为美国数字资产行业创造更稳定的发展环境。

