美国参议院监管行动再度升级。2026年3月19日,参议员Richard Durbin(伊利诺伊州民主党)正式提交《禁止加密救助法案》(No Bailout for Crypto Act),明确禁止联邦机构动用纳税人资金对陷入困境的数字资产公司进行紧急救助。此举标志着立法者试图在数字资产风险与传统金融安全网之间划下清晰界限。
禁止联邦救助 强化风险隔离
该法案的核心条款规定,任何主要参与加密货币交易、托管或发行的实体,均不得从联邦储备系统、联邦存款保险公司(FDIC)等机构获得紧急信贷或担保支持。即便这些加密公司与受联邦存款保险的银行存在关联,也不得通过间接途径获取政府援助。法案还特别强调,联邦银行监管机构不得利用现有紧急权力豁免上述限制,进一步收紧了主观干预的空间。
Durbin在声明中表示:“当加密货币崩溃时,辛勤工作的美国人不应该为这个失败的行业买单——就像2008年金融危机时那样。这让无辜的美国人受到惩罚。”法案还获得参议员Elizabeth Warren(马萨诸塞州民主党)、Peter Welch(佛蒙特州民主党)、Bernie Sanders(佛蒙特州独立人士)、Tina Smith(明尼苏达州民主党)和Mazie Hirono(夏威夷州民主党)的联合支持。
消费者保护组织集体背书
法案提交后迅速获得多个消费者权益团体的支持,包括美国消费者联合会、美国经济自由项目、美国人金融改革组织、消费者行动、全国消费者维权律师协会、全国消费者联盟、公共公民和Woodstock研究所。这些组织认为,加密行业不应享有与传统银行相同的政府保护,必须防止道德风险。
法案进一步明确,判断一家企业是否属于“加密实体”将依据其主要商业活动,而非是否持有少量数字资产。这一设计旨在封堵潜在漏洞,防止那些表面上从事传统金融业务、但实质上大量押注数字资产的公司钻空子。
市场影响与政策信号
如果该法案最终通过,加密投资者将面临更大的下行风险——因为不再有政府干预的预期兜底。银行与加密企业的合作也将更加谨慎,因为任何关联都可能触发更严格的监管审查。立法者特别担忧加密市场的动荡可能通过银行体系溢出到更广泛的金融系统,而该法案正是切断这种传染路径的尝试。
Durbin总结道:“我的简单法案将确保纳税人不会为这个投机行业收拾烂摊子。”目前该法案已进入参议院银行委员会审议程序,后续进展值得市场密切关注。

