美参议员推“美国挖矿法案”，比特币战略储备与硬件国产化挂钩

7月23日，美国参议员Cynthia Lummis与Bill Cassidy联合提交“美国挖矿法案”（Mined in America Act），旨在通过立法巩固国内比特币挖矿基础设施，并推动战略比特币储备的正式框架。该法案直接承接特朗普总统3月签署的行政命令——后者已利用财政部通过刑事和民事没收获得的比特币建立战略储备。

战略比特币储备立法化

法案试图将特朗普的行政令转化为永久法律，并将挖矿定位为储备长期运转的关键供给来源。Lummis表示，此举与特朗普让美国成为全球加密中心的承诺一致；Cassidy则强调挖矿在美国经济中扮演的角色正在扩大。

87%硬件依赖中国：认证计划强行去风险

法案推出自愿认证计划，由商务部监督，为矿场和矿池设定合规与运营标准。关键条款是：认证运营商必须逐步淘汰与外国对手有关的硬件——这直接瞄准中国占全球87%的挖矿设备供应优势。美国当前控制全球38%的比特币算力，但供应端高度集中在海外。Satoshi Action Fund的Dennis Porter称这种失衡构成美国领导力的结构性风险。

联邦资金支持本土硬件制造

法案要求联邦机构通过国家标准与技术研究院（NIST）项目，协助美国制造商生产安全挖矿设备。目标是把供应链从海外拉回本土，降低地缘政治风险。不过，法案进入的立法环境并不顺畅：其他加密法案（如CLARITY Act）因监管分歧而延迟。同时，参议员Elizabeth Warren已对中国矿企比特大陆的安全风险提出质疑，联邦机构正审查其设备是否可能构成监控威胁。

法案能否落地，取决于两党博弈与行业游说。但至少信号明确——美国正试图从算力优势转向硬件自主，而中国制造的主导地位首次面临联邦级别的制度性挑战。