美两党议员推“美国挖矿法案”：淘汰中国矿机、建战略比特币储备

美国国会共和党参议员 Bill Cassidy 与 Cynthia Lummis 于7月23日正式推出“Mined in America Act”（美国挖矿法案）。该法案的核心目标是将比特币挖矿硬件制造链条拉回美国本土，同时从立法层面支持建立战略比特币储备。

认证框架：逐步剔除“外国对手”设备

法案建立了一套自愿性认证体系，面向加密矿场和矿池。获认证的设施必须逐步淘汰与“外国对手”关联的挖矿设备，并转向美国本土生产的硬件。这里“外国对手”指向明显——中国掌控着全球矿机供应链，比特大陆（Bitmain）与MicroBT合计占据绝大部分产能。

除设备转换外，法案还指令美国国家标准与技术研究院（NIST）及制造业扩展伙伴计划（MEP）为本土企业提供支持，帮助开发更安全、更节能的矿机。

“数字资产挖矿是我们经济的重要组成部分，这件事就该在美国做。”Cassidy 在声明中强调。法案还试图将建立战略比特币储备的行政努力进行法律编码化，使之具有长期约束力。

美国算力占比38%，但供应链受制于人

目前美国是比特币网络算力最大贡献者，约占全球38%。然而供应链大头仍在中国。今年以来，美国矿工接连遭遇设备清关延误——3月海关当局因担心射频辐射问题暂停了矿机入港。近期，参议员 Elizabeth Warren 又对比特大陆发难，要求商务部说明该公司硬件是否构成国家安全风险。

贸易紧张与安全审查升温，美国矿业的“去中国化”压力已不只停在商业层面，而是被摆上了国会立法桌。Bill Cassidy 与 Cynthia Lummis 联手推出的这份法案，正是试图用法律杠杆撬动整个矿机产业链的本土化进程。

美国能否在矿机制造环节复制“台积电模式”？目前看，比特大陆已宣布2026年前在美国建成第一家矿机芯片厂。但制造回归需要几年时间，法案即便通过，过渡期也可能长达3-5年。