财长呼吁春季通过加密法案
美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）于周五公开表示，国会必须尽快通过加密立法，为数字资产建立清晰的联邦规则。他敦促立法者今年春天就将法案送交总统唐纳德·特朗普签字。在CNBC的采访中，贝森特被问及拟议的《清晰法案》在近期加密市场抛售背景下的状态。他指出，该法案将在高度波动时期为市场提供“巨大安慰”，表明政府正推动为行业创建更明确的监管框架。
贝森特还警告，如果民主党在11月重新赢回众议院控制权，支持两党联盟的势头可能减弱。上周，他敦促国会通过该立法，警告美国需要加密市场结构规则，且必须在春季立法窗口关闭前完成。他告诉福克斯新闻：“过去几个月加密市场的表现比以往任何时候都更能说明，美国需要市场结构、需要清晰度，必须在这个春天把这件事办成。”贝森特将目前的僵局归咎于加密行业和传统金融内部的抵制派别，争议焦点集中在稳定币收益限制和监管监督上。
立法面临的阻力与两党合作
贝森特在发言中坦言，一些加密公司已试图阻止该法案，但仍有跨党派议员联盟承诺推进。他警告，该联盟的势头可能在民主党重新控制众议院后减弱。目前法案的僵局主要源于两大阵营：部分加密企业担心过于严格的监管会扼杀创新，而传统金融机构则对稳定币可能冲击银行体系感到不安。争议核心包括是否允许稳定币产生收益、由哪个机构负责监督等具体问题。
在参议院银行、住房和城市事务委员会的听证会上，贝森特再次强调了两党合作的重要性。他指出，白宫和国会中都有支持创新的议员，但需要尽快凝聚共识，避免监管真空导致市场风险外溢。听证会的讨论很快转向美国监管，贝森特强烈支持《清晰法案》，认为数字资产创新应在“安全、稳健、智能”的监督下融入美国经济。
潜在加密税收减免
在听证会上，参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提出了对小额交易实行比特币税收豁免（de minimis）的可能性，并要求财政部就更清晰的混合成本投资组合资本利得计算方法提供指导。贝森特回应称，将安排财政部税务政策办公室与她的团队对接。这一举措可能大幅降低普通用户日常使用比特币进行小额支付的税务负担。
此次听证会是基于贝森特此前作证的内容，他明确表示政府不能救助比特币或指令银行持有加密货币。同时，对于扣押的比特币（BTC），将不再出售，而是保留在战略比特币储备（Strategic Bitcoin Reserve）中。这一立场与以往政府出售罚没资产的做法形成对比，体现了美国政府对数字资产长期价值的认可。
中国因素与美国监管立场
在听证会上，有国会议员就中国是否利用区块链和数字资产挑战美国金融领导力向贝森特提问。贝森特回应称，财政部尚未观察到传闻中由中国发行的黄金支持的加密工具，但他注意到中国正通过香港积极开展相关活动。他警告，如果美国不尽快确立监管框架，可能会失去数字金融领域的创新优势。
讨论随后转向美国国内的监管挑战。贝森特指出，加密相关立法可能导致的存款波动会损害社区和小银行，限制其本地放贷能力。他呼吁在制定规则时兼顾金融稳定和创新的平衡。财政部将与国会密切合作，确保最终法案既能保护投资者，又不阻碍技术发展。