美 SEC 拟承认区块链为证券所有权官方记录

美国证券交易委员会（SEC）近日提出注册过户代理机构规则改革，拟明确允许包括区块链在内的电子数据库，作为证券所有权的官方记录。

目前，代币化证券通常同时存在链上 Token 账本和链下官方股东名册，两套系统需要持续核对，也抬高了运营成本和法律风险。若新规获批，区块链可直接成为证券的「主记录」，代币化证券无需再额外维护一套重复的链下所有权记录。

过户代理规则拟适配电子记录与区块链

SEC 主席 Paul Atkins 表示，这次改革的目标，是让过户代理规则适应电子记录和区块链技术的发展。

不过，这并不代表代币化证券会变成完全无需许可的资产。发行方和过户代理仍需执行投资者身份核验、转让限制、继承以及股东通知等监管要求，区块链主要承担的是法律认可的所有权记录基础设施角色。

此前已释放相关监管口径

SEC 此前已表示，在满足联邦证券法关于记录保存、报告和审查等要求的情况下，注册过户代理可以使用分布式账本作为官方股东名册，且无需额外维护一份链下「数字孪生」记录。

这次规则提案已开放 60 天公众意见征集。若最终落地，区块链在代币化证券中的角色将从「技术外壳」更进一步，成为美国证券市场基础设施的一部分，并为股票、基金等传统资产全面上链清除重要的法律和运营障碍。