美国博彩行业三大组织联合致信参议院，要求在正在审议的加密市场结构法案中纳入限制体育博彩预测市场的条款。这封信由美国博彩协会、印第安博彩协会以及博彩设备制造商协会共同签署，认为预测市场平台提供的体育赛事合约实质上是赌博产品，却绕过了各州和部落的博彩法规与消费者保护框架。
这些组织在信中警告，预测市场运营商常将赌博产品包装为“金融投资”，使年轻参与者面临更高风险，因为平台上的负责任博彩保障远不如传统渠道完善。他们强调，这类合约已在全国范围内扩张，却未获得选民或立法者的直接授权。各博彩团体指出，体育合约允许平台在全国范围提供投注产品，同时规避州级和部落博彩法律，削弱了消费者保护并损害了基于博彩���收的社区支持体系。
三大博彩组织联合致信参议院
据Semafor报道，信件要求参议院在《清晰法案》（Clarity Act）中明确禁止体育相关的预测合约和赌场式投注。该法案是国会当前最主要的加密市场结构提案，上月已获参议院银行委员会通过，即将提交全院表决。博彩团体希望借此机会划定界限：联邦金融监管不应成为体育赌博的替代通道。
议员Adam Schiff和John Curtis今年早些时候提出了《预测市场是赌博法案》，直接寻求禁止在注册平台上列出体育和赌场相关的预测合约。两党议员对这一议题的分歧正逐渐浮出水面，预测市场在监管真空中的扩张正在推动立法加速。
CFTC管辖权争议升级
博彩组织同时质疑商品期货交易委员会（CFTC）对这些产品的监管权限。他们认为，体育博彩应完全由各州法律管辖，国会应明确CFTC无权介入。然而，CFTC正积极捍卫自身监管权，已对威斯康星、伊利诺伊、亚利桑那、康涅狄格、纽约和新墨西哥等多个州提起诉讼，以维护联邦层面的监督地位。CFTC近期还提出了新规则草案，有意支持体育相关的预测市场，同时禁止涉及恐怖主义、暗杀和战争的合约。这一矛盾立场进一��加剧了行业与监管之间的张力。
州级打击与交易量分化
多个州已对头部运营商Kalshi和Polymarket采取执法行动，指控它们未经授权向居民提供体育合约，违反了当地赌博法律。两家平台尽管面临监管压力，交易量依然庞大。Kalshi在5月录得168.1亿美元交易量，高于4月的148.1亿美元；Polymarket同期交易量为70.8亿美元，较前月的90.1亿美元有所回落。2024年大选周期催生的预测市场热潮仍在延续，中期选举前参与度依然较高。