美SEC与CFTC签署MOU 统一加密监管规则消除重复执法

美SEC与CFTC签署MOU 统一加密监管规则消除重复执法

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News Editor 01
2026-07-22 16:00:13
SEC与CFTC签署谅解备忘录,协调数字资产监管定义、数据共享和联合执法,纳入Harmonization倡议与CLARITY法案框架,但永续合约、DeFi等规则仍待明确。
SECCFTC加密货币监管MOUCLARITY法案

美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)正式签署一份谅解备忘录(MOU),旨在统一数字资产市场的监管框架。SEC主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)与CFTC主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)在期货行业协会(FIA)会议后共同确认了该协议。据Eleanor Terrett报道,双方已就该协议磋商数周。

数据共享与联合执法

备忘录明确了两个机构在数字资产领域的具体协作方式:首先,双方将共享监管数据和执法情报,避免重复调查与诉讼;其次,统一对加密资产的监管定义和管辖边界,减少企业面临的法规冲突。阿特金斯称,该协议为“加强合作建立了路线图”,并强调统一监管将巩固美国在金融创新中的领导地位。塞利格则表示,目标是为金融市场提供“无缝的监管覆盖”。

Harmonization 倡议与 CLARITY 法案

此次MOU是SEC-CFTC协调倡议(Harmonization Initiative)的核心组成部分,该倡议同时关联美国总统特朗普的加密议程以及《CLARITY法案》中关于数字资产管辖权的界定。此前,SEC已向白宫提交了关于证券法如何适用于数字资产的技术指引;CFTC则正在起草针对加密永续合约的监管框架。此外,CFTC还主张对预测市场(如Kalshi、Polymarket)拥有联邦管辖权,这一立场也纳入机构间讨论范畴。

清算、保证金与代币化规则

根据MOU,双方还将联合审查与加密资产相关的清算、保证金和抵押品规则,并对代币化等新兴技术建立协调一致的监管方法。这些技术细节的制定将直接影响交易所、托管机构和DeFi协议的操作标准。

未解决的监管盲区

尽管协议签署,部分领域仍缺乏明确规则。永续掉期(perpetual swaps)、事件合约(event contracts)以及去中心化金融(DeFi)协议目前均未获得完全清晰的分类或监管指引。观察人士指出,在实施阶段,重叠的监管权限可能依然存在,批评者警告称,即便有了协调机制,合规挑战仍可能对加密公司构成实质障碍。

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