美国国会共和党议员正就Prometheum获批成为首家、也是目前唯一一家数字资产特殊目的经纪交易商（SPBD）一事，向美国证券交易委员会（SEC）和美国金融业监管局（FINRA）发起调查。议员们将这一审批过程形容为“可疑”，并要求监管机构说明相关决定的背景、流程及内部沟通记录。
围绕审批时点与程序的质疑升温
美国众议院金融服务委员会表示，委员会主席Patrick McHenry已率领共和党成员，分别致函SEC主席Gary Gensler以及FINRA总裁兼CEO Robert Cook，要求提供与Prometheum申请SPBD资格相关的全部文件与通信记录。议员们要求SEC最迟在2023年8月22日下午5点前提交相关材料。
SEC在2020年设立SPBD这一新类别，允许相关机构托管数字资产证券。直到2023年5月，FINRA才批准Prometheum Ember Capital LLC成为首个SPBD。尽管还有其他公司也已提出申请，但迄今尚未获得批准。议员认为，这一审批的时机和背景“引发严重疑问”。
无客户、无业绩记录仍率先获批
议员在信中指出，Prometheum目前尚未服务任何客户，也没有公开说明其交易平台Prometheum ATS将支持哪些数字资产证券。同时，该公司目前还无法提供清算和结算服务，而这本是运营另类交易系统所需的关键能力之一。
基于这些情况，议员质疑，为什么FINRA会优先批准一家没有运营历史、没有服务客户记录的公司，而不是其他申请者。他们担心，这种选择可能并非基于成熟的业务能力或市场验证。
议员怀疑审批意在证明“现有监管框架已足够”
议员们还特别提到，Prometheum获批的时点，恰逢国会讨论填补数字资产监管空白之际。相关立法文本于2023年6月2日公布，而Prometheum在此前不久获得批准。议员据此认为，此次审批可能被用来证明，即便没有新立法，现有监管框架也足以覆盖数字资产证券托管业务。
从议员的表述来看，他们担忧监管部门可能借由Prometheum案例，强化“现有规则已经可行”的政策立场，从而削弱国会推动新监管立法的必要性。
中国背景与国家安全担忧被提及
除审批程序外，议员还对Prometheum与中国政府之间的关联表达担忧，认为这可能涉及国家安全与数据隐私风险。共和党众议员Scott Fitzgerald公开表示，令人担忧的是，SEC主席Gensler首次也是唯一一次批准数字资产SPBD，竟授予了一家被指与中国共产党存在密切联系的公司，并要求对此决定保持透明。
此前，美国众议员Ritchie Torres也曾呼吁，就SEC向Prometheum发放特殊目的经纪交易商牌照一事展开调查。
整体来看，这场围绕Prometheum的争议，已不仅是单一公司的牌照问题，更触及美国数字资产监管框架、监管独立性以及国家安全审查等更广泛议题。随着国会要求SEC和FINRA提交文件，Prometheum的获批过程未来仍可能面临更严格的政治与监管审视。