美国财政部本周在曼谷与中国官员会面时，要求北京开放万事达卡（Mastercard）、Visa 与花旗集团（Citigroup）在中国的市场准入。
CNBC 10 月 16 日援引一名美国财政部官员报道，这些审批事项属于特朗普与习近平上月在华府会谈时达成的协议，曼谷会谈讨论的是如何落实。
曼谷会谈聚焦市场准入
这名要求匿名的官员表示，由财政部副部长 Francis Brooke 率领的代表团，趁 G20 财金会议以及 IMF、世界银行年会期间，与中国人民银行和财政部官员举行了至少两场双边会谈，议题包括美国企业的市场准入。
中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、美国财政部新闻办公室与 Visa 未立即回应 CNBC 的置评请求；花旗与万事达卡则拒绝评论。
Visa 已获筹备申请核准
中国已于 10 月 13 日先行放行 Visa。Visa 当天宣布，已获中国人民银行核准「筹备申请」，可以开始正式筹设中国境内的银行卡清算机构。
Visa 首席执行官 Ryan McInerney 表示，感谢美中两国领导人推动「建设性、战略稳定」的关系。
CNBC 指出，按照中国人民银行的说法，Visa 最多有一年的筹备期，之后才能申请营业执照。
万事达卡寻求独立运营，花旗申请独资券商
万事达卡目前通过与网联清算合资的公司，在中国经营人民币卡支付业务，该合资公司于 2024 年开始运作。
前述官员表示，如果获得核准，万事达卡将能以独立实体运营。
花旗则在申请独资券商牌照，业务范围包括 A 股经纪、承销、研究和自营交易。
两名熟悉业界的人士说，花旗已为中国子公司招聘数十人，并计划将中国证券业务人员增加到约 100 人。花旗在 2021 年底提出申请，路透上月曾报道，核准可能很快出炉。
机构人士称中方仍在维持开放动能
欧亚集团（Eurasia Group）中国事务总监 Dan Wang 表示，这显示美中贸易环境仍然平稳，北京有意维持动能。
她认为，向美国金融机构发放牌照是「有限的让步」，但也显示中国持续开放，「应能小幅提升投资人对中国资产的信心」。
特朗普与习近平预计将于 11 月在深圳举行的亚太经合组织（APEC）峰会上，进行今年第三次会面。