美国国会于今日正式通过《投资美国法案》（Invest America Act），该法案由德克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹（Ted Cruz）提出，旨在为全美新生儿提供联邦资助的投资账户。根据法案规定，自2026年7月4日——美国建国250周年纪念日起，每名在美国出生的婴儿将自动获得一个由联邦政府存入1,000美元的投资账户。
这份法案的核心机制在于，除了初始的联邦拨款外，家庭成员、朋友以及企业可以为每个孩子的账户追加捐款，但上限为5,000美元。所有资金将投资于一个“跟踪标普500指数的广泛低成本基金”，并在个人年满18岁之前享受税收递延增长。克鲁兹办公室在其官方网站上解释称：“账户投资可置于跟踪标普500的广泛低成本基金中，税收递延直至个人年满18岁；18岁后的分配将按资本利得税率征税。”
法案背景与意义
《投资美国法案》的通过标志着美国联邦政府首次大规模实施“婴儿债券”（Baby Bonds）概念。此前，类似提案曾在多个州层面讨论，但均未获全国性推行。克鲁兹参议员表示，该法案旨在帮助每个美国孩子从出生起就积累财富，缩小贫富差距，并培养长期投资习惯。法案强调“每个孩子不论家庭背景均享有平等起点”，通过将政府支出直接转化为个人金融资产，鼓励家庭进行补充储蓄。
分析人士指出，将资金强制配置于标普500指数基金，意味着新生儿账户将与美国经济增长深度绑定。历史数据表明，标普500指数长期年均回报率约为7-10%（考虑通胀后），1,000美元的初始投资在18年后可能增长至数千美元。若加上家庭每年追加的小额捐款，最终金额可能更为可观。税收递延政策进一步提高了复利效应。
实施细节与未来展望
根据法案时间表，首个受益群体为2026年7月4日当天及之后出生的婴儿。联邦政府将设立专门账户管理机构，确保资金安全与透明运作。账户持有人年满18岁后，可自由提取资金用于教育、购房、创业或退休储蓄等任何用途，但提取部分需按资本利得税率缴纳所得税。
目前，该法案已获得两党部分议员支持，但也在财政预算层面引发讨论。批评者质疑每年数千亿美元的长期成本可能加重联邦债务，而支持者则认为这是一项面向未来的投资，能有效提升国民储蓄率和金融素养。克鲁兹参议员在投票后表示：“今天是美国人民的里程碑。我们为每个孩子开启了通往财富大门的第一把钥匙。”