美国财长Bessent力促参议院通过加密市场结构法案,强调数字资产对美元储备地位与金融领导的关键作用

美国财长Bessent力促参议院通过加密市场结构法案,强调数字资产对美元储备地位与金融领导的关键作用

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News Editor
2026-07-02 04:20:14
美国财政部长Scott Bessent在参议院听证会上表示,通过全面的加密市场结构立法对维护美元全球储备地位和美国金融领导力至关重要。他指出监管不确定性正将加密开发推向阿布扎比、新加坡等拥有明确规则的地区。当前立法进程僵持:众议院2025年7月以294-134通过CLARITY法案,参议院农业委员会2026年1月以12-11党派投票推进数字商品中介法案,两院版本需调和。Bessent呼吁两党合作解决CFTC人员与资源问题,以达成最终共识。
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美国财政部长Scott Bessent在周三的参议院小组听证会上明确表示,推动全面的加密货币立法对于维护美国的金融领导地位及美元作为全球储备货币的核心角色至关重要。此次听证会属于参议院拨款委员会金融服务和一般政府小组对特朗普政府2027财年财政部预算案的审查环节。一名来自农业委员会的参议员引用Bessent近期在《华尔街日报》发表的关于加密政策的专栏文章,提出对1月农业委员会通过的市场结构法案的支持。

Bessent在证词中指出:“当美国在最佳实践、金融安全与稳健方面领先——无论是银行体系、证券还是如今的数字资产——美国引领潮流非常重要。”他将美国在数字资产领域的领导地位视为经济与国家安全双重使命,认为这将巩固美元作为全球储备货币的统治地位,并使加密活动纳入国内反洗钱和了解你的客户(KYC)框架。

Bessent还将数字资产定位为关键支付技术,将区块链称为“支付轨道”,强调美国必须并能够在此领域占据主导。“我们是世界技术领导者。我们也应当成为世界支付领导者。”他在听证会上说道。

当前加密立法进程

通往综合性加密市场结构法案的道路依然分裂。众议院于2025年7月以294-134票通过了《数字资产市场清晰法案》(常称CLARITY法案),并于同年9月提交至参议院银行委员会。与此同时,参议院农业委员会于2026年1月以12-11的党派投票通过了自己的版本——《数字商品中介法案》,该法案将扩大商品期货交易委员会(CFTC)对数字商品现货市场的监管权力。

两院版本必须最终协调一致,才能将最终法案提交总统签署。参议院银行委员会尚未安排法案审议,因优先处理住房立法而推迟行动。听证会上,这名参议员承认正在努力确保CFTC在达成最终协议前拥有完整的委员配置和充足的资源。

在4月8日《华尔街日报》的专栏文章——即听证会上提及的那篇——Bessent警告监管不确定性已将加密开发推向规则明确的司法管辖区,以阿布扎比和新加坡为例。“越来越多的加密开发已转移到拥有明确规则的地方,”Bessent写道,并补充道“在美国落户的好处很少能超过风险”。周三的证词反映了特朗普政府更广泛的战略,即依托2025年7月签署生效的稳定币监管法《GENIUS法案》的势头推进加密立法。

两党支持仍然是核心挑战。参议院农业委员会1月的投票沿着党派路线推进,此前主席John Boozman(阿肯色州共和党)与排名议员Cory Booker(新泽西州民主党)数月的谈判未能达成协议。Bessent在听证会上表示,他相信包括CFTC人员配置与资源在内的未决问题能够通过两党合作解决,并称实现两党一致“非常、非常重要”。

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