周四银行业委员会投票前夜，美国参议院两党围绕加密市场结构法案（CLARITY Act）的谈判宣告破裂。据记者Eleanor Terrett报道，尽管双方在“99%的内容”上达成一致（参议员Cynthia Lummis语），第一家庭道德条款与区块链监管确定性法案（BRCA）的最后时刻修改仍阻挡了协议落地。
第一家庭道德条款成谈判绊脚石
参与谈判的两党小组试图在委员会投票前争取民主党支持。参议员Adam Schiff与Ruben Gallego坚持强化与第一家庭相关的道德及利益冲突规定。这一要求得到了部分民主党人呼应，但共和党方面认为条款过于严苛。随着分歧加剧，谈判焦点随后转向BRCA相关内容。
BRCA条款：非托管开发者保护引发争议
BRCA的核心内容是��非托管软件开发者提供资金转移法下的豁免权，避免其因用户行为被追诉。共和党谈判代表Lummis警告，若缺乏联邦加密立法，另一场FTX式崩盘发生后议员将难逃指责。她呼吁不要让未解决的分歧阻碍委员会推进流程。
然而，僵局令周四早上的投票大概率转为党派路线表决。超过100项修正案已提交，两党及银行业内部裂痕持续加深。
华尔街银行与沃伦联手限缩稳定币收益
法案同时催生了一组罕见的联盟：大型华尔街银行与参议员Elizabeth Warren站在一起。据Politico报道，银行集团加大了游说力度，指责法案仍留有漏洞，允许加密公司提供类似计息账户的收益产品。参议员Thom Tillis与Angela Alsobrooks此前已达成妥协，限制与闲置钱包余额挂钩的稳定币奖励。但银行仍要求更严格约束。
Warren本周表态支持收紧措辞，称不受监管的加密奖励计划可能威胁传统银行业稳定。参议员Jack Reed与Tina Smith也提出修正案，强化稳定币收益限制。
DeFi团体警告修正案扩大AML风险
与此同时，DeFi教育基金向参议员发出警告，指出部分拟议修正案将严重打击去中心化基础设施。该组织点名了Catherine Cortez Masto、Andy Kim、Chris Van Hollen、Elizabeth Warren、Jack Reed等提出的修订方案。据DEF分析，这些修正案会扩大反洗钱（AML）义务，增加DeFi开发者及软件提供商的刑事责任风险。另一些提案则试图将数字资产企业及开发者纳入《银行保密法》中“金融机构”的定义范畴。
周四的委员会投票将直面逾百项修正案博弈，加密市场结构立法的前景仍不明朗。